2021年，筠连县立足“栽好梧桐引好凤”快速优化营商环境的目标，以高质量“硬核”监督为突破口，运用循脉“问诊”、全员“坐诊”、跟踪“复诊”三步诊疗法，搭建“问题研判+全域推进+评议监督”的全链条闭环监督模式，切实整治营商环境中的“顽瘴痼疾”。
循脉“问诊”，变“问题导向”为“施政方向”
优化营商环境必须找到症结所在。筠连县坚持以问题为导向，集结多方监督力量，找准症结、对症下药，把“问题导向”变为“施政方向”“前进方向”。一是开门“找”问题。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，扎实开展“深化访廉问廉绘制民情地图”活动，广泛收集企业、群众“急难愁盼”问题，同时，运用好县纪委监委与县人大、县政协“四共五同”协作配合监督机制，针对营商环境中的存在的问题组织开展2轮专题调研、摸排，发现共性问题7类，个性问题33个，提出意见建议11条。二是研判“筛”问题。对2017年以来访廉问廉收集、日常监督检查、投诉举报等方面收集的问题开展研究分析、数据比对，建立营商环境数据分析库，绘制“优化营商环境民情地图”，通过按图索引，把营商环境中水电气土地要素保障列为重点整治对象，着力打通各类市场主体的“痛点”“堵点”“难点”。三是对比“寻”问题。组织县人大、县政协、县纪委监委、县委营商环境办等部门相关人员赴江苏省宿迁市、贵州省赤水市、浙江省义乌市等地方调研学习营商环境建设先进经验，对比先进找差距补短板抓改进，形成《优化营商环境、服务企业发展先进经验的考察报告》2篇，对比查找出营商环境中“电老虎”“气门心”“土地爷”等5方面问题。
全员“坐诊”，变“单兵突进”为“全面推进”
聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，依托“办不成事”“一企一纪检”“联动监督”三个窗口，专责监督、行政监督等监督力量全员“坐诊”，用高质量监督护航营商环境。一是搭建“办不成事”兜底窗口。在全县窗口单位增设“办不成事”举报求助窗口，受理“往返跑”“受而不理”“办而不结”等诉求，兜底解决服务保障问题。同时，县纪委监委对“窗口”办理情况开展不定期核查、监督，杜绝“窗口”流于形式。“办不成事”窗口累计接待群众300余人次，解决疑难问题25个；县纪委监委抽查诉求18个，群众满意率达100%。二是搭建“一企一纪检”护企窗口。在全县创新开展“一企一纪检 三步三到位”护航营商环境专项活动，在县纪委监委机关中选派30名纪检监察干部“一对一”对口联系企业，通过送达监督名片、开展实地走访、做实跟踪反馈“三个步骤”，确保靠前服务到位、监督保障到位、问题查处到位。三是搭建“联动监督”借力窗口。县委成立贯通联动领导小组并下设县贯通联动办，贯通联动办发挥联动监督工作的“桥梁”和“纽带”作用，及时共享优化营商环境相关信息，打通优化营商环境工作中部门之间信息不畅、联动不足、统筹协调不顺、监督质效不高等“壁垒”，形成“一盘棋”监督大格局。目前，县贯通联动办召开优化营商环境贯通联动监督会议5次，发布监督指令26条，交办共性问题3类、个性问题33个，协调解决事项8个；县委巡察办对市场监管局、自然资源规划局等22家单位履责情况开展专项巡察，累计个别谈话125人（次），走访企业63家，抽查资料297余卷（册），发现问题204个。
跟踪“复诊”，变“权宜之举”为“长远之计”
着眼常态长效健全制度机制，完善“点题”监督、“命题”监督、闭环监督、评议问效等制度机制，着力从体制机制上补齐短板、拉伸长板、固定底板，切实把“权宜之举”化为“长远之计”。一是“点题”交办，整治环境。建立县委书记带头、县领导点题“亲点”的重点问题“亲点”机制，狠抓重点问题查摆和整改，推动责任落实、整改落地。县委书记、县领导“亲点”营商环境方面存在的问题12个，现已全部整改落实到位。二是闭环监督，优化环境。全面提升优化营商环境联动监督工作质效，由县贯通联动办牵头，从拟定监督计划、发布监督指令、实施监督行动、用好监督成果四个方面制定完善联动监督制度机制，形成问题整改落实情况“一条龙”闭环监督机制，最大程度释放监督效能。三是直播专访，评议环境。聚焦营商环境工作中存在突出问题，依托于“大美筠连”APP，举办“学史力行▪我为群众办实事”“优化营商环境‘一把手’专访”等网络直播活动，以线上线下直播问政、领导干部直播“答疑”的方式推进“问出好作风、问出执行力、问出好环境、问出正能量”，同时，对线上线下收集问题及时交于被问政单位并于次日将问题整改落实情况在大美筠连微信公众号上予以公布，给群众一个“交代”，用群众监督、舆论监督倒逼责任落实。目前，开播“优化营商环境‘一把手’专访”网络直播栏目7期，专访13位单位“一把手”，直播期间观看量累计达56935人（次）；收集群众反映的各类问题94个，已整改完成91个，3个正在整改中。