（1）摸底调查找差距。通过现场走访、实地查看、座谈交流等形式，对安谷镇、各村（社区）情况进行了调查摸底，对照“示范便民服务中心”、“示范便民服务室”的评估验收标准，找准在承接机构、人员力量、事项进驻、办公场所等方面存在的差距，以问题导向结果为目标，为制定方案提供有力依据。（２）制定方案定目标。按照省、市关于镇村便民服务体系标准化规范化便利化文件精神要求，结合实际，广泛征求乡镇和各部门意见，制订《乐山高新区关于完善镇村便民服务体系工作方案》，明确工作任务、完成时限和目标。（３）做好试点抓示范。全面启动2021年7个县级试点村（社区）便民服务体系建设工作，扎实推进试点示范工作，确保年底顺利通过验收工作。（４）因地制宜出新路。积极探索将行政审批“综合窗口”向乡镇、村（社区）延伸，落实镇村便民服务“一件事一次办”清单。