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宜宾市江安县落实三项举措提升基层便民服务水平

江安县在两项改革中,全县乡级建制由15 镇3乡调整为 14 镇,全县行政村总数由311个调整为189个,社区数量由31个调整为26个。为做好两项改革“后半篇”文章,江安县积极推动“放管服”向基层延伸,进一步完善镇村便民服务体系建设,切实提升群众获得感、满足感、幸福感。

一、夯实顶层设计,提升便民服务中心标准化水平。县委、县政府多次组织召开“三化”建设工作会,为“三化”建设工作把脉问诊、指明方向。按照市委“六个不减”“六个不变”“六个加强”工作要求,设置便民服务中心19个,承担县级部门委托的政务服务事项,主任均由副科级实职领导担任。投资1075万元,实施四面山镇、迎安镇和大妙镇便民服务中心新(改)建工程,到2022年底,实现全县镇便民服务中心全域达标。同时,选取3个乡镇、15个村(社区)作为市级便民服务标准化规范化便利化试点镇村,统一规范场地建设、制度建设、办事指南等,提高服务效率。

二、下放服务事项,提升基层便民服务能力。结合省政府办公厅指导目录,重点聚焦社会保障、优抚救助、规划建设、农业农村、生态环境、应急管理等群众关心关注的重点领域和乡村振兴、新型城镇化建设等重点工作,梳理印发了《江安县乡镇属地事项责任清单》《江安县乡镇行政权力权责清单》,下放乡镇属地责任事项109项、乡镇行政权力事项170项,并逐项细化事项名称、实施范围、法律依据等要素,统一形成《审批服务事项清单》和办事指南,确保县、各镇审批服务流程规范统一,实现“无差别审批”。

三、创新服务方式,提升群众办事便捷度。推行“就近办、集中办”。按照“一城一园两中心”总体思路,对阳春工业园区、四面山、夕佳山南北两个中心镇按照“撤乡镇不撤窗口,减人员不减服务”的原则,保留便民服务中心,减少群众办事来回跑路时间。设置县代办点1个、镇代办点19个、村(社区)代办点215个,探索实行县、镇、村三级代办制度。以便民服务中心为单元,组建镇(街道)坐班员、村(社区)代办员、组网格员“三员”,服务主体主动下沉,让群众“大事不出镇,小事不出村,特殊情况不出门”。在便民服务中心设置村级代办服务窗口,逢场天村干部(村级代办员)轮流到窗口坐班服务,提供政策咨询、开具证明、资料收取等便民服务,让群众少跑路。