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泸州市泸县围绕“就近办、规范办、便利办”完善镇村便民服务体系建设

完善镇村便民服务体系设人民满意的服务型政府的重要举措,是两项改革“后半篇”文章的重要组成部分,泸县重点围绕就近办、规范办、方便办”,着力打造镇村便民服务圈,积极为企业和群众提供高效便捷的服务。

一、聚焦基层服务就近”,建设镇村便民服务“一张网”一是优化便民服务网络。为了适应镇村服务需求,新增社区便民服务室3个,20个镇(街道)便民服务中心和305个村(社区)便民服务室电子政务外网全覆盖,基本建成便民服务20分钟生活圈,形成完备的“三级一”便民服务体系。二是优化便民中心服务功能。积极开展标准化、规范化、亲民化改造,设置日常办公区、综合服务区、办事等候区、自助服务区、特色服务区等4+X”便民服务功能区。三是强化便民中心窗口建设。分类设置综合咨询、综合受理、综合审批3类窗口6-8个推行综合受理、分类审批模式,按照“资源下沉、服务下移”的原则,镇(街道)进驻服务事项263项,备窗口人员12-16人,较改革前增长160%,便民服务中心主任均为事业副科,明确村两委实职干部1525人为帮办代办队伍

二、聚焦“基层服务规范办”,统一镇村便民服务“一把尺”规范印章管理。为进一步解决基层盖章繁琐、多头跑的问题,20个镇(街道)统一启用“行政审批服务专用章”,改变过去多部门审批盖章状态,服务效率大大提升。统一制度管理。统一制定首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、帮代办制等16项日常考核制度,全面规范工作人员行为。三是健全好差评体系。建立“好差评”日常考核激励机制,定期组织业务培训,不断增强服务意识。围绕业务办理、投诉举报等问题全面考评,并将结果作为窗口或干部评优评先的重要依据,自评价体系建立以来,镇(街道)好差评数量达48.9万条,群众满意率不断提高。

三、聚焦“基层服务便利办”,创新镇村便民服务“一条线”。一是事项清单。采取“法定一批、下放一批、委托一批”的方式,明确镇(街道)事项清单。新增临时身份证办理、老年优待证申领、社保医保查询缴费等68项公共服务事项和个体工商户登记、农村建房审批等122依申请政务服务事项,基本实现“群众办事不出镇”二是优化服务模式按照“三集中三到位”推进便民“一站式”服务,梳理办理“我要修房子”“我要迁户口”等25个“一件事一次办”事项,逐步统一使用省一体化政务服务平台,改变“专网”林立、办事不便的情况三是转变服务方式。结合“我为群众办实事”,设立“帮代办”窗口、“跨省通办”窗口,加强对老弱病残群体的关爱,增强川渝办理能力,大力开展预约、上门、延时、帮代办等特色服务。