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南充市仪陇县“五大机制”打造阳光高效交易平台

一是建立科技防控体系。各交易区域安装了全程监控、门禁安检和视频呼叫等系统,配备了通信屏蔽器、专家物品密码存储柜、身份证查验仪等电子设备;建立电子化招投标系统, 各类项目全面实现网上注册、网上预约场地、网上报名、网上获取招标文件、网上递交投标文件、网上发出中标通知书等,政府采购实现了不见面开标和远程异地评标。通过科技手段,实现“开标全公开,评标全封闭,监控全覆盖,流程全电子化,痕迹全程化”的工作格局,有效防止了投标人信息泄漏,减少人为因素干扰

二是实行流程化交易模式。招标采购项目到中心后均实行流程化运行,各股室各司其职,流水线作业,促使项目交易行为在流程节点上,股室间、职工间既讲分工又讲合作,相互监督又相互制约,同时班子成员也分段分工负责,有效规避了一个招投标项目从头到尾一个股室(一个人)封闭、独立完成滋生腐败的空间,

三是制定岗位轮动保护制度。建立定期轮岗和不定期轮岗机制,原则上每二年进行一次全员轮岗,部分高风险岗位不定期轮岗,以有效提升干部职工的综合素质和工作能力,同时避免因长期在一个股室而滋生腐败。

四是健全招标文件审签体系。固化政府采购等招标文件范本,不得擅自删改,股室成员、分管领导、主要领导层层加强对招标文件的审核把关,对预算300 万以上项目的资格条件和技术参数还要由分管领导牵头组织会审,对社会关注度较高的项目抽取专家对采购文件进行审查,以有效避免招标文件出现"量身定做"现象。同时评审时对预算500 万以上的项目随机抽取两个以上外片区的评标专家,有效避免“老关系”、“熟面孔”等问题。

五是建立交易服务好差评机制。建立交易服务过程好差评制度,动态监测业务办理工作质效,服务质效由交易主体“说了算”,凡得“差评”的由中心督查小组进行核实、回访并督促整改,倒逼干部职工提升综合素质,促进服务水平和工作质效进一步提升,不断增强服务对象的舒适感和满意度。