合江县在两项改革后，由27个乡镇优化为21个镇（街道），由325个村（社区）调整为239个村（社区），设立21个镇（街道）便民服务中心、6个镇便民服务站、239个村（社区）便民服务室。在确定为省级“三化”建设试点县后，将临港街道、九支镇等5个镇街、1个临港工业园区和51个村（社区）作为省级试点单位，形成“5+1+51”试点体系，带动全县镇街和村（社区）同步争创，形成点面结合、整体推进的工作格局。
健全一个机制，强化创建引擎
一是明方向。县委、县政府高度重视镇村便民服务“三化”建设工作，多次组织召开“三化”建设工作会，为“三化”建设工作把脉问诊、指明方向。二是建阵地。全县累计投入5500万元，规范化标准化新（改）建乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务室，配齐了基本办公设备，各镇街便民设施基本达到实质化运行标准。三是强队伍。21个镇街便民服务中心统一升格为副科级事业单位（将镇街行政事业人员全部归口在一起），承担县级部门委托的政务服务事项和辖区内的政务服务，专职管理便民服务和经济社会发展服务工作，做到有机构、有人员抓工作。
做好两个动作，激发镇街活力
一是方案引领。结合省市相关文件精神和自身实际，编制印发《镇（街道）村便民服务标准化规范化便利化建设方案》和《便民服务“三化”建设指导手册》，让基层操作简便，争创有章可循。将镇级社会救助、社会保障、村镇建设、卫生健康、公安户籍管理、经济发展等事务整合到“综合窗口”办理，综合窗口数根据业务量在镇街便民服务中心、服务站、村（社区）分别按6、3、2为基数设置，同时强化服务引导、办事等候、后台管理等区域功能。二是督导激励。建立便民服务长效指导机制，成立5个业务指导组，对镇街、村（社区）便民服务机构进行全覆盖督促指导。按照分级负责、以奖代补的原则，由县财政统筹安排奖补资金。凡是通过省级验收的便民服务中心补助3万元/个、通过省级验收的便民服务室补助0.5万元/个；被评为省级示范便民服务中心的补助5万元/个、被评为省级示范便民服务室补助1万元。
打造三种类型，优化资源配置
根据全县镇街阵地条件，服务面积等，将全县便民服务中心分成三种运行模式。一是区域辐射型：围绕县“一主三副多点，五区协同发展”战略，下放13个部门247项行政权力到九支镇等中心集镇（其中136项为单独下放），发挥中心镇“集聚、辐射、示范、带动”作用，服务周边3个镇10余万群众“就近办”。二是前后联动型：临港街道、白米镇等利用场地优势，把业务办所搬进便民服务中心，实现前台窗口接件、后台分类审批，把部分限时办件变成即办件。三是综合受理型：荔江镇等部分镇街在便民服务中心设立窗口统一接件，实现“一窗受理、内部流转、限时办结、一窗出件”运行模式。同时，各镇街根据自身特点，增设特色服务窗口，如尧坝镇等镇在便民服务中心增设“文化旅游服务窗口”，接受旅游咨询、旅游投诉等相关服务。
完善四项配套，增强服务能力
一是推行镇村协同“就近办、集中办”。按照“撤乡镇不撤窗口，减人员不减服务”的原则，对覆盖范围广、交通条件较差的镇，仍保留便民服务站；对覆盖范围小、交通便利的，将便民服务站整合到就近的村（社区）便民服务室合署办公，提供代办、帮办服务，减少群众来回跑路。另外，全县镇街在便民服务中心设置村级代办服务窗口，赶集日村干部（村级代办员）轮流到窗口坐班服务，集中会办、会审、会签，让群众少跑路。二是推行“四证三子两保障一次办0证明”。围绕群众最关心的办身份证、老年证、残疾证、驾驶证，开店子、生孩子、摆摊子，医保、社保等事项，梳理形成29件“一件事一次办”事项基础清单，各镇街结合实际形成“29+X”件，推出“我要开商场超市”“我要开水果店”等70件套餐式和主题式集成服务事项清单，实施“一次办”，提高满意度。依托全国首创的泸州市“0证明城市”建设，公布取消证明事项735项，实现证明事项“0保留”，全县同比减少证明材料9000余件次。三是推行“一枚印章管审批”。21个镇（街道）统一启用“审批服务专用章”，下沉审签权利，由中心主任或窗口负责人签字后即可盖章，减少群众在便民服务中心（站）、办（所）间为盖章“多地跑”“往返跑”。四是推行“跨域通办异地同标”。利用地缘优势，率先与贵州赤水市签订了“跨省通办”《政务合作互信协议》。在县政务服务大楼和部分镇街便民服务中心增设“跨省通办”和“川渝通办”专窗，以跨省转学、教师资格申报、医保关系转入和转出等领域为重点，全面推进“异地受理、远程办理、协同联动、就近可办”的“跨省通办”政务服务新模式。同时，推行异地同标工作，实现74项高频事项与赤水市“跨省通办”，210项事项与重庆市“川渝通办”，同步推进线上线下融合，减少企业和群众“多地跑”“折返跑”。截至目前，全县办理“跨省通办”370件、“川渝通办”83件，群众满意率100%。