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成都市金牛区行政审批大力推行“四个办” 打造群众满意政务服务品牌

成都市金牛区行政审批局持续深化“放管服”改革优化营商环境,坚持以企业和办事群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺,扎实推进“减环节、减材料、减时限、减成本、减跑动,优流程、优服务、优效率、优作风、优环境”改革,着力构建“主动服务、靠前服务、精准服务、联动服务、延时错时服务”体系,努力打造更有温度、更高效率的政务服务品牌。

一、开展主题服务“一窗办”。推进“一件事一次办好”改革,通过设置“一件事”主题式服务“综合窗口”,实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次审核、一次勘验、一口出证”的“六个一”审批模式,变“多窗跑”为“一窗办”。过去企业开餐馆需要办理营业执照、食品经营许可、招牌设置许可等多个证照,要多部门来回跑、多种材料重复提交,现在只需到“一个窗口”,提交一套材料即可办理。截至目前,已编制52项主题式审批目录清单,将73个高频事项纳入“综合窗口”办理,并按照“规范高效,应减尽减”原则,持续开展“五减五优”专项行动。1-9月,共计减少和优化事项214次(项),压减时限71个工作日,实现简单事项即来即办,立等可取,承诺事项办理时限较法定时限压减至75.9%以上。

二、提升企业登记“便捷办”。设立企业开办“专区”,实行企业开办“110”,即“一张表单、一网通办、零费用”,将企业开办由原来3-5个工作日压减至3个小时(即2小时领照,1小时刻章,社保、税务同步办结)。率先在全市推出自贸区外企业住所(经营场所)申报登记承诺制改革,全面推行企业名称自主申报、企业开办全程网办,实现企业开办“零见面”。对新开办企业实施“免费双向邮寄”、免费提供一套印章、免费复印的“三免”服务。1-9月,全区减免费用总计546.06万元,新增市场主体51957户,其中,新增企业27249户,同比增长26.1%。

三、创新服务模式“智慧办”。推行行政审批现场勘查全程电子化标准化,目前已上线92个行政许可现场勘查事项,实现“全程在线,过程留痕,实时查询”。以人力资源和劳务派遣等高频审批事项现场勘查进行试点,创新“承诺制+云勘查”模式,办理时限从7个工作日压减为3个工作日以内。在政府门户网站搭建“企业服务云超市”,及时上架政策184个,并设立惠企兑现咨询申报窗口,加快政策“一次申报,快速兑现”。在政务大厅自助服务区增设企业导办岗,在微信公众号建立全天候网办和咨询服务,依托成都市“蓉易办”平台,提升“就近办、马上办、一次办、网上办”水平。

四、优化企业服务“精准办”。启动“送政策、送法律”系列活动,创新采取“线上直播+现场参与”模式,针对企业关心的减税降费、社保办理、用工等问题,开展专场服务活动,服务300余家中小企业。通过与企业签署《守法信用承诺书》,促使企业合法经营、健康发展,签署《守法信用承诺书》约12000余份。组织“政事茶叙-区长对话中小微企业”“政务服务进园区”“政务服务进市场”走访活动以及分行业企业座谈会,问需于企、问计于企,已收集解决50余个企业反映的困难和问题。建立重点项目全流程全链条服务工作机制,为企业提供“金帮办”全程帮办、代办服务。1-9月,累计服务重点项目200余次。