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攀枝花市西区“三个延伸”打造24小时政务服务新模式

“放管服”改革进程中,西区全力推进“最多跑一次”改革,认真落实“互联网+政务服务”要求,积极探索实践政务服务“一网、一门、一次”模式,加快建设服务型政府,努力延伸政务服务触角,构建起宽渠道、全天候、不打烊的政务公开和政务服务新格局。

服务平台由实体向网络延伸。把“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革、转变政府职能的突破口,以“闸口”管理模式开发创建了“西区智慧政务”平台,形成了全区标准统一的政务门户网站和手机APP、微信公众号,向社会公众提供网上公开、咨询、预约、申报、评价五大功能的“一站式”服务。目前,已开通32个区级部门网上窗口,801项审批服务事项纳入网上办理,提供支付宝实名认证方式和申请材料、审批结果快递服务,使“智慧政务”平台成为群众网上办事的总入口、部门接受业务的总平台、办件结果反馈的总出口、政务数据的总集成。在实体大厅引入排队系统、叫号评价系统、触摸查询系统、数字化窗口工位系统、新媒体信息发布系统,以“智慧政务”平台驱动实体大厅设备,实现网上、掌上办事大厅与实体大厅深度融合,让群众办事“找得到、看得懂、办得快、可监督”,营造了高效、人性、便民的政务环境。群众足不出户,只需一台电脑或一部手机,即可实现申请网上递交、材料网上传输、审批网上通过、结果网上告知、证件快递送达,有网即能办事,真正实现了办事“零跑路”。

服务模式由“零散式”向“集成化”延伸。进一步转变服务理念,坚持换位思考,以群众的视角思考政务公开和政务服务工作,探索建立集成式、整体性的政务公开与政务服务融合机制。围绕个人生命成长周期与群众创业可能遇到的事项,梳理了《群众办事一本通》和《群众创业一本通》便民服务手册,让群众一看就懂、一用就通。《群众办事一本通》梳理出个人生命成长周期中的出生、上学、就业、结婚、购房、养老等环节,涵盖公民个人一生中可能遇到的44件事项,列出办事流程,让群众遇事不着急、办事有方向。《群众创业一本通》对公民在创业过程中可能遇到的单个、零散的事项进行系统化和全流程串联,以最简申报清单的形式告知市场主体,使群众获取信息更直接、更清晰,一次就能办成事。在政务大厅设立工业建设项目综合接件窗口,建立起以市区联动审批为核心的联动审批机制,极大地压缩了项目审批时限,变“企业来回跑”为“部门联动办”。

服务时间由“8小时”向“24小时”延伸。在群众聚集的玉泉广场建造“7×24自助服务亭”,目前已引入了赴港澳台签注一体机、人社综合业务查询机等自助终端设备,为广大市民提供全天候、不间断的政务服务。明年还将引入护照、港澳台通行证自助发证机。自助服务亭作为政务服务大厅的延伸,让市民可以不受时间限制,刷身份证即可随时进入自助办理赴港澳台签注、医保社保信息查询打印等业务,弥补了政务服务大厅“8小时”的工作时间的限制,成为广受市民欢迎的“不打烊”的政务大厅。