小额、零星货物采购时间长、易废标让政府采购背负价高、质低、周期长的“口碑”，如何缩短小额零星货物采购时限、降低采购成本、提高服务质量？旺苍县积极探索互联网+电子竞价，将集采目录以内、单项次20万元以下、1万元以上的通用货物实行网上竞价采购，契合互联网快捷高效公开透明的优点，改以往“面对面”报价为“背靠背”竞价，较以往采购时间由以前至少15天缩短为3个工作日，操作流程规范简单，既节约采购成本，又提高采购效率，采购痕迹实现可控可溯。逢山开路，遇水架桥，旺苍推行政府采购项目网上竞价掀起新一轮政府采购改革。
一、资格预审截断重复审核门槛。减化政府采购投标人资格审核环节，建立政府采购通用货物电子竞价投标供应商库，将符合条件的供应商营业资质进行提前审查，并进行扫描上传系统后，由工作人员进行审核通过，资格后审变资格预审，审核通过后入库供应商须缴纳一定数额的诚信年度保证金，凡中心网挂采购的竞价项目入库供应商均可参与投标，无须再进行单个项目缴纳保证金和资格审查。截至目前，该电子竞价系统已有来自成都、广元、旺苍等50多家包括计算机、网络设备、办公设备、办公电器、数码摄像、空调、存储设备、通用软件、家具用具、办公耗材、办公用纸等11大类55种产品品目备选入库，且队伍还在不断壮大。
二、互联网+激活数据线下跑路。让互联网科技植入政府采购业务，依托电子竞价系统促传统有形市场向虚拟网络市场转化，借助互联网操作参与竞争投标报价，真正实现数据线上多跑路、群众少跑腿，投标人通过手机下载APP随时随地进行操作，既省去投标人现场参与投标的人力物力和制作标书成本，又减去集采机构采购行政成本，同时还增加了采购行为的便捷性和保密性，一个政府采购网上电子竞价系统，引导传统的供应商自发地朝着‘互联网+’的新趋势发展布局，实现了数据“共享共用”“互联互通”操作模式。据核算，该地一家公司一年来参与投标竞价达100多次，较以往制作标书、到现场投标人力物力花费每次600元计算，此举已为该公司一年节约投标成本达6万多元。
三、阳光比拼中不中标服理服气。改以往通用货物的询价和谈判由评审专家组织评审小组对投标人进行资格性审查和技术参数响应，最终由评审专家推荐确定中标候选人，依托电子竞价系统设置网上竞价模块，采购人完善采购备案手续后，工作人员将采购信息录入系统，设置竞价启动时间，采购项目启动后，投标人根据货物价格和运输安装等成本核算，自行控制利润进行网上报价，报价结果自动转入后台自行由系统进行比较，这期间工作人员不需要做任何事情，竞价时间节点一到，由系统自动对投标人的报价进行降续排列，确定中侯选人。系统还可定期提供价格监测报告，作为对价格不合理、推送商品不规范、不能及时改进的供应商实施有效的管理措施，并可定期对商品库进行清理。
四、价格发现破解繁琐评审环节。采用电子竞价系统改以往“面对面”报价为“背靠背”竞价，管住评标专家人为控制因素，严防“潜规则”作梗，截断专家名单的保密关键环节，避免商业贿赂收买，有效避免投标人相互见面串通报价行为。电子竞价不再是信封式报价一锤子买卖，投标人在匿名条件下用电脑或手机投标报价，且在规定时间内可连续多次修改报价，投标人相互不知晓谁参与了报价，报价是多少，最终由系统“发现”最低报价。既给投标人创造了平等竞争的机会，又促使竞价程度逐步步加深，让采购人能得到最优市场价格。旺苍体育局游泳馆家具采购项目，预算价4.908万元，共9家供就商参与竞价，最高报价3.8万元，最低报价2.122万元，悬殊相差1.678万元，最终由广元一家公司中标，节资率高达56.7%。
五、网格监督追溯操作节点痕迹。利用电子竞价系统改传统交易服务区现场音视频全过程同步监控和纪委招监、财政采管办现场监督方式。系统通过互联网后台操作痕迹记录和双密码管理模式，操作痕迹固化不可擦除，如发现操作异常是，须由系统开发人员、集采机构负责人和采购人同时操作方可打开后台调取操作痕迹记录，集采机构、投标人进入系统时须由系统开发人员申请工号，通过个人密码和随机验证码进入系统进行操作，采购人、投标人和员工通道互不干扰，录入、修改等操作节点实现痕迹明晰，控制证据实现网络追溯，真正让阳光照进每笔涉公交易。自实行通用货物电子竞价采购来，未收到一家供应商的质疑书。
六、诚信服务确保产品价低质高。逐个排查交易系统廉政风险点，围绕风险点编制防控路线图，制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措施。根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，出台诚信体制管理办法，着力构建“一处失信、处处受约”联合惩戒长效机制，入库供应商与中心签订诚信投标、供货及售后服务承诺书，制定星级供应商评选细则，营造满足人民日益增长的美好生活需要的诚信市场环境，有效管控各方主体交易行为，促进政府采购更加阳光透明、廉洁高效，实现实时、精准的过程监管和售后服务。促使供应商必须在商品、物流、售后服务等方面不断提升自身的竞争实力，满足采购单位、社会公众多方满意，通过多方受益保证政府采购环境的可持续良性发展。该系统运行两年来，累计发布交易信息362条，项目预算总金额1690多万元，项目成交总金额1460多万元，累计节约财政资金230多万元，节支率13.26%。