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成都市武侯区打造“24小时自助政务大厅”

武侯区围绕贯彻落实市委十三届三次全会精神,紧扣“民生之问”,以智慧政务为依托,以便捷高效为目标,以民生小事为切入点,全面打造居民身边的“24小时自助政务大厅”体系建设,为居民身边建立“永不关门的智慧政务大厅”,全面提升了行政许可和民生服务的水平和效率。

一、一个平台融合办,为社区赋能

一是融合政务服务,一个系统下沉。自助一体服务平台,整合了群众常用的行政审批、民政、卫计、社保等14个部门的17个业务系统,实现了政务服务有效下沉、就近办理,使政务服务无限贴近社区居民。依托“刷脸”等身份确认功能,实现了政务服务自助受理、办件材料电子化上传、全流程网络化办理,办事群众走出家门“就近跑一次”即可搞定。

二是融合社区服务,满足居民需求。结合社区业务办理和居民生活需求,整合和群众紧密相关的公共服务和便民服务,开通党费缴纳、高龄津贴领取登记等十多项社区专属服务,实现水、电、气缴费等十多项便民服务,有效提高了社区的信息化服务水平。

三是证照自助发放,实现“零跑路”。自助一体机开发出的“证照自助打印、发放”功能,群众走出家门,就近通过自助机,通过身份验证后,即可完成《营业执照》等证照的自助打印和当场领取,实现24小时全天候的发证服务。

二、一台机器全能办,为办事提效

一是功能集成,一机多能。自助服务一体机具有身份证读卡器、人脸识别、指纹录入、扫码枪、高拍仪、打印机、发卡、支付等办件全功能要素,可以适应政务服务、公共服务和便民服务的各种应用场景,一台机器可以提供全业务办理能力。

二是方式创新,智能审批。引入人工智能技术,创造性地推出“AI审批+自助刷脸”服务新模式,实现“机器看材料”,群众上传资料就办,无需人工,就能完成部分事项的审批和营业执照等证照的自助刷脸打证。

三是精简材料,降低成本。群众通过自助机完成身份确认后,办理任何事项不需要再提交身份证明文件。扫描上传通过审核的办件材料,保留于系统数据库,办理其他事项也不需要再重复提交。建立电子证照库,电子证照同办件人身份信息有效绑定,群众办理任何事项时可以实现相关证照的共享复用。

三、三级联动全域办,全方位便民

一是建好“总门户”,整合系统两端。按照“三级协同、一网集成、全域通办”的智慧社区建设框架,整合现有各部门碎片化、条线化的政务服务事项前端受理功能,建设纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道的“全域通办”总门户,打造网上政务服务统一入口和出口,为“一网通办”、“全域通办”创造了条件。  

二是再造“全流程”,服务更精准。按照精准服务、一次性办成要求,全面推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同,将面向群众和企业的所有线上线下服务事项,逐步归集到自助服务系统,做到一个平台运行、一网统一受理、全区一网通办,真正做到从“群众跑腿”到“数据跑路”转变,提升群众和企业的获得感。

三是推进三级联动,实现处处能办。自助服务体系建设以极致化便民为原则,以“在哪儿都能办,在哪儿都一样办,在哪儿都好办”为目标,采取区、街道、社区同步覆盖的方式,建立起覆盖区政务中心、13个街道便民服务中心和社区便民服务站三级自助服务体系,实现武侯辖区全域通办,推动“仅跑一次”改革向“就近跑一次”模式延展。随之,再推自助服务体系逐步延伸到写字楼、城市综合体和居民院落,实现社区全覆盖。