资阳市坚持聚焦“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的目标，从推动工程建设项目审批制度改革、优化水气服务、开展全领域系统治理等方面着手，致力打造全省一流营商环境。
突出“简”字，在精简审批流程上发力优服务。严格按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，每个阶段制定统一的办事指南、只填一张表单，实行“一窗受理、集中审批、限时办结”。全面梳理审批事项，进一步整合减免申报材料，加快推进各部门业务系统与省一体化政务服务平台系统对接，完成系统融合及功能优化提升，通过部门协同、数据共享等手段，推动审批流程进一步优化，加快推进“一网通办”，切实让群众“少跑腿”数据“多跑路”。
突出“降”字，在降低审批成本上发力优服务。通过下调建设项目城市基础设施配套费、减免城市道路占用挖掘修复费、推行工程建设项目分阶段办理施工许可等措施，降低项目前期成本投入，截至目前，资阳市共25个项目实行分阶段办理施工许可，通过先行办理土石方开挖阶段施工许可证，缩短项目开工审批时间，压低前期融资成本，缓解企业资金压力共计4000余万元。推行项目开工“零收费”改革，将城市基础设施配套费、农民工工资保证金、人防易地建设费等行政事业性收费与办理施工许可证脱钩，推行告知承诺制，只需建设单位作出承诺缴费日期，即可先行办理施工许可证，进一步降低企业开工门槛，减轻企业资金压力。
突出“减”字，在压减审批时限上发力优服务。实行“市区同城一体化集中、部门协同一站式集中、人员联动一窗式集中”的审批服务方式，真正实现“综合窗口一声呼、部门窗口及时应”的无缝衔接，确保“一窗进出、并联审批、全程在线”落到实处。深入推进“清单制+告知承诺制”，将工程建设项目全流程审批时间压减至78个工作以内，简易低风险项目审批时间压减至20个工作日以内。持续优化水气报装服务，将水气报装流程压缩至2个，报装办理时限分别压缩至9个工作日和8个工作日以内，对标先进城市，推行“零上门、零审批、零投资”的三零服务。依托综窗人员设立帮办代办服务区，提供项目全周期帮办代办服务，切实让企业群众感受到快捷优质的集成化服务。
突出“放”字，在提升行政效能上发力优服务。全面梳理行业部门行政权力事项清单，按照“应放尽放”的原则，将涉及园区企业群众关切的办事需求事项53项行政权力委托下放至高新区、临空经济区，真正做到入园企业办事不出园区，为企业提供更加快捷高效的审批服务，促进园区项目快速落地开工。
突出“并”字，在提升审批效率上发力优服务。进一步推进并联审批和联合验收工作。针对一直以来工程建设项目并联审批，联合验收工作开展滞后的问题，召集有关部门及时研究工作举措，推动并联审批工作持续提升，与2023年年初相比，资阳市工程建设项目并联审批率由20%提升至约66.45%，联合验收率由10%提升至约45%，提升较为明显。
（资阳市政务服务和大数据管理局）