为更好满足群众办事需求，打通服务群众“最后一公里”，让政务服务有“速度”更有“温度”，宜宾市将帮办代办全方位融入政务服务体系建设，持续优化帮办代办服务机制，打造“保姆式”贴心服务模式。目前，全市依托各级政务（便民）服务中心（站），建立帮办代办队伍，累计帮办代办服务92.6万余件，开展上门服务38.8万余次，实现基层服务帮办代办全覆盖。
一、厘清职责梳理事项，实现服务“零障碍”。市政务服务非公经济局统筹指导，各级政务服务部门根据职能职责开展事项梳理，形成帮办代办制度机制，全域一体化推进市县乡村帮办代办服务事项清单化、流程标准化；明确帮办代办工作要求，设立帮办代办服务窗口，涵盖民政、社保、医保等高频服务事项；帮办代办员将群众申请或委托办理的事项及时上报，相关单位即时受理、快捷承办、限时办结，为群众提供全流程帮办代办服务，实现“问有所答、困有所帮、需有所供”。
二、优化帮办代办队伍，实现服务“零距离”。各县（区）立足实际，积极探索优化帮办代办队伍。长宁县组建“爱心敲门”服务队，以“选、育、练、管”的培养模式，组织村（社区）干部、返乡创业青年、网格员、邮递员等群体，针对特殊人群、特殊办理事项，发挥巡视巡查、党员示范、流动便民等优势，提供上门服务，推动民生诉求“马上办”“就近办”“一次办”。高县组建“连心骑手”服务队，由村组干部、青年志愿者、网格管理员、社会义工等人员定期走村入户收集孤寡、残障老人和留守儿童等特殊群体办事需求。筠连县组建“筠民一家亲”志愿服务队，将无职党员、共青团员以及返乡创业青年、邮递员纳入代办队伍，覆盖所有的村（居）民小组，帮助有服务需要的群众安心干事创业。
三、“线上线下”双向联合，实现服务“零跑腿”。针对老弱病残等特殊群体办事难等问题，帮办代办员主动对接、靠前服务，实现服务窗口前移，让群众足不出户就能解决难题，增强服务精准性和实效性。建立便民服务联络群，及时解答群众在网上办理过程中遇到的问题，特殊群体还可通过电话预约上门帮办代办服务。通过“线上线下”双向联合，让“群众少跑腿、数据多跑路”，真正实现“就近能办、一网通办、网上快办”。
下一步，宜宾市将以“政务服务零距离”为目标，开通特殊群体12345热线一号预约上门服务，在市县乡三级建立扶残黄、托幼蓝、助老红三色便民服务队伍450支以上，在涉残、涉幼、涉老业务方面指派相应帮办代办队伍，上门服务50000次以上，常态化开展更多惠及老弱病残孕等特殊困难群体和农村偏远地区农户的帮办代办上门办工作，推动政务服务主动化，持续提升服务效率和企业群众体验感。
（宜宾市政务服务和非公经济发展局）