邻水县开创了“小邻通”政务服务品牌，“小”寓意办事窗口虽小，却能为百万群众及企业提供优质高效的服务效能，“邻”代表与企业群众心连心、办事零距离，“通”彰显办事畅通、打通服务企业最后一公里。
一、亲商服务增效，打通政企“邻距离”
为解决企业四川、重庆两地办理手续复杂，多头跑问题，邻水建立政企服务直通车，持续深化“川渝通办”。与重庆市渝北区、垫江县等地签订“跨省通办”合作协议，建立与毗邻地区政务服务协同联动机制，推动公共教育、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务等高频事项“就近办理、一地办结”。建立由1名行政审批局工作人员牵头组织、1名审批部门业务人员提供业务支撑、1名园区或镇工作人员联络的“1+1+1”服务专班，主动下沉企业，提供帮代办服务、上门服务、延时服务等，把企业全生命周期所有事项做成办事指南及查询二维码，对企业进行全方位宣传。截至目前，服务专班已经走访企业198家次，提供上门服务80余次、帮代办24余次、解决问题58个，办理两地区企业、群众事项9.7万件。
二、突出惠企导向，解决企业“急愁盼”
针对企业跑动最多的工程建设项目审批环节，围绕四川省工改工作要求，强化部门联动，健全综合窗口审批并实行挂图作战。自省一网通办工改系统建立以来，已审批主线办件1594件，辅线1064件，中介超市213件，水电气736件。工程审批时限已从120天缩减到现在的45天。针对企业最关注的政策兑现的程序和时效问题，全面梳理惠企政策99项，将政策进行分类制作办事指南，实施动态调整；走访企业时进行“一对一”宣传，让惠企政策更快直达企业；在大厅设立惠企专窗，提供咨询服务、政策申报和兑现办理服务。2023年以来，已经为企业兑现了3328.24万元。
三、搭建数字平台，服务监督“一体化”
为推动服务企业数字高效化，打造标准统一、功能完善、运行高效的“小邻通”服务平台，实现在手机移动端网上办事。上线政务云，推动税务、住建等29个部门纳税服务合并申报、483个事项惠企政策“免申即享”，开展热线办、平台办、窗口办、上门办、帮代办“五办”定制服务，推动高频事项“就近办”、22项公共服务事项“融通办”，实现服务零距离、群众少跑腿。上线便民云，将“12345”政务服务热线、网上信访、公共服务等上云赋智，上架水电气缴费、公共交通、教育缴费等10个特色应用，30名人工在线互动，打造24小时“不打烊”智慧服务大厅，实现企业、群众诉求“接诉即办、接诉优办”。上线监督云，链接479家重点企业网络数据监测点，增设政府投资类工程招投标、民生资金领域、行政作风效能等9大监督板块，实行政务云、便民云、监督云“三大平台”数据交互共享，同步融入政治生态监测预警与分析研判系统、基层减负动态监测系统，开通触发式“三色”短信预警提醒、企业投诉“一键举报”，实现“清风亲商·廉安联企”线上再监督。平台运行以来，已督办涉企部门整改问题12个，通报约谈慢作为干部8人，市场主体获得感、体验感持续提升。
（广安市营商环境局）