一、在服务市场主体上做加法。一是增加绿色通道。对省市重大项目和应急保障项目实施“一站直达”、“7×24小时”服务，加强工作对接和业务指导，做到靠前服务、主动服务。二是增加延时服务、节假日（双休日）服务。今年以来，累计开展工作日延时服务131人次、共计105小时，节假日（双休日）加班24人次、共计10天；三是提升精细化服务水平。完善公共资源交易服务《首问责任制》、《一次性告知制》、《办事指南》，制定“需求模板”、“需求负面清单”、“操作流程图”，通过“项目修改建议函”、“项目风险告知书”、“采购人责任清单”、“温馨提示”等加强文件编制精细化指导。今年以来，发出风险告知书1封，向采购人提出修改建议意见16条。
二、在降低交易成本上做减法。压减招标投标材料提交、办事环节、时间成本、支出费用，所有非必需的证明材料一律取消，全面推进公共资源交易电子化。一季度，全市完成建设工程项目141个，电子化率91.49%；政府采购项目28个，电子化率100%。充分运用“互联网+公共资源交易”，实现项目从进场登记、公告发布、文件下载、投标（响应）文件递交、远程解密、开标、评标评审到中标通知书发放等环节全程网上办理，实现“开标不见面”、投标人“零跑路”，中标结果公示、合同公示24小时在线服务，实现“秒办”。开发上线保证金“免申即退”系统，最大限度压减保证金占用时间，自去年4月上线以来，“免申即退”投标保证金666笔共6671.53万元。
三、在实施联合监管上做乘法。联合市纪委监委等12部门出台《内江市国家投资工程建设项目招投标领域问题线索会商研判及移送工作试行办法》，加强公共资源交易协同监管，对涉嫌违规违纪违法行为移交相关行政监督部门处理，形成规范处置问题线索工作闭环。该办法实施以来，向行业监管部门移交专家不良行为3起，发现并移交17家投标企业（涉及6个项目）涉嫌围串标线索。依托网站等媒介畅通质疑投诉举报渠道，收集市场主体建议意见，积极回应社会诉求，主动接受监督。2023年，收到质疑77件、投诉11件，回复率均100%。引导服务对象积极参与营商环境满意度评价，在2023年营商环境测评中，政府采购和招标投标指标均获评为“优秀”等次。
四、在防范问题风险上做除法。堵塞制度漏洞，做好制度废改立工作。制定《优化交易营商环境的若干措施》，建立《进场交易项目内部联动工作机制》《内江市公共资源交易服务中心交易项目受理等办事指南》，修订《政府采购询问、质疑、投诉、举报处理办法》《投标、竞买保证金收退管理办法》，出台规范招标代理机构和评标委员会成员现场行为19条措施，将评标专家负面行为纳入见证服务内容，及时记录和制止评标专家不良行为，自开展见证服务以来，发现开评标现场异常行为33个，纠正现场不规范行为60余起，通报业主代表现场不规范行为1起。
（内江市公共资源交易服务中心）