达州市四维立体式推进万达开政务服务合作共享

达州市始终坚持“川渝一盘棋”发展理念，聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，从全局性规划合作发展、全领域强化业务协同、全方位提供优质服务、全天候应答各类诉求等四维立体式拓展深化“川渝通办”，培育擦亮万达开政务服务“巴事办巴适”特色品牌，探索形成一批标志性成果，积极推动万达开政务服务合作走深走实，为川渝人口流动、生产要素自由流动和区域市场一体化建设提供有力支撑。

全局性规划合作发展。一是一个机制把方向。立足川渝万达开地区统筹发展，建立《万达开政务服务一体化协同发展运行机制》，明确联席会议、日常联系、业务协同、交流培训、事项管理、工作督办等职责任务，召开联席会议8次，形成合作成果11个。二是一张清单管事项。依据311项“川渝通办”事项清单，梳理公布《万达开政务服务通办事项清单》，明确事项办理流转具体程序，建立清单动态调整机制。办理“川渝通办”事项20万余件，万达开通办事项2万余件。三是一套班子抓落实。组建工作专班，明确人员配置、工作职责，建立周调度、月推进等常态化督导机制，组织业务培训15次，召开各类推进会议7次，全过程跟踪督促“川渝通办”落地落实。

全领域强化业务协同。一是定期对接业务。万达开政管部门牵头，轮流5批次组织三地25个对口部门对接业务，紧盯跨区域经营，推动实现市场准入异地同标，设立、注销均可网上办理，营业执照从申请到领证仅需4个小时。二是常态互派交流。建立“川渝通办”工作人员联络清单，相互派出30余人交流学习，畅通办事渠道，提升业务能力，推动“川渝通办”高效协同。三是统一办事标准。规范编制万达开政务服务通办事项办事指南，统一事项名称、明确实施部门、界定行使层级、落实办理方式，实现无差别受理、同标准办理。

全方位提供优质服务。一是增设万达开特色事项。推进“川渝通办”提质扩面，结合万达开地域特点，全面梳理企业和群众需求量大、覆盖面广、办理频次高的事项，先后增设两批次共31项万达开特色通办事项，第二批12项纳入万达开2023年十大标志性合作事项。二是深化毗邻地区合作共享。充分发挥开江县毗邻重庆区位优势，出台《万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革项目区内“零跑路”事项清单》，毗邻区内涉及公安、民政、医保等10个民生领域的109个事项实现“零跑路”，惠及20万群众。三是构建一体化服务体系。提升网上服务体验，高起点高标准建设“天府通办”达州分站，接入各类应用187个，拓展“安e达”APP功能，推动实现“网上办、掌上办、指尖办”。优化线下代收代办，建立“川渝通办”专窗协同联动工作机制，将专窗延伸至乡镇（街道）及有条件的村（社区），推行“政务服务+邮政+金融”等模式，推动跨区域通办全覆盖。四是扩大政务服务“共享圈”。在市本级政务服务大厅设立“万达开片区税费争议达州调解室”，“一站式”解决三地纳税服务争议。深化万达开云政务服务合作，将重庆市云阳县纳入万达开政务服务一体化协同发展范畴。强化跨区域办事宣传引导，发放“川渝通办”宣传册10万余份，通过政务新媒体、办事大厅等广泛宣传，提升社会公众知晓度和参与度，持续推动就近办、异地办。

全天候应答各类诉求。制定《万达开“12345”政务服务便民热线互转互办工作规则》，明确互转互办事项和工作流程，成立互转互办工作专班，建立“诉求相互受理转办、知识库共享、专人督促跟踪、关联诉求共商”等机制，联手打造万达开政务服务便民热线“总客服”，“7×24小时”全天候在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域畅通三地企业群众咨询诉求渠道，三地热线合作办理各类事项38件。

（达州市政务服务管理局）