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资阳市精准施策整治形式主义为基层减负

一、加强扩权赋能,厘清权责边界。一是规范权责清单。健全完善权力下放承接机制,动态管理权力清单目录,雁江区、安岳县、乐至县分别向乡镇(街道)赋予县级行政权力事项180项、152项、181项,确保权力下放到位、执行到位和监督到位。配合市委编办推动县(区)进一步规范乡镇(街道)职能职责,开展权责清单修订“回头看”,重点对权责清单编制公布、调整完善、运行管理等工作进行自查自检、立行立改。二是完善考评机制。印发《深化“放管服”改革打造一流营商环境考评工作方案(试行)》,将借赋权“甩锅”基层、选择性赋权、只交事不赋权不保障不指导等纳入深化“放管服”打造一流营商环境考评内容,督促各地落实赋予乡镇(街道)县级行政权力事项指导目录,推动以县(区)为单位制定行政权力下放乡镇(街道)的具体承接机制,进一步捋顺权责关系,加强服务保障和指导。

二、推动精文减会,规范文风会纪。一是切实改进文风。不断优化公文处理流程,高效流转公文事项,提升公文办理效率。按照“必发才发”的原则,不随意向基层制发配套文件,从严控制发文数量。除特殊紧急事项,充分预留时间,杜绝“开口要,闭口到”的现象。二是着力端正会风。统筹会议需求,严控会议数量和规模,优化整合会议。加强钉钉、腾讯会议等网络工具的应用,可通过视频会议召开的一律以视频会议形式召开,2023年通过腾讯会议软件召开县(区)工作会9次。严控会议次数,切实改进会风,现场会议数量在2022年基础上压缩27%。

三、推进集约建设,促进系统整合。一是构建集约高效的项目建设体系。针对基层政务信息系统过多的问题,大力推进信息化平台集约建设。2023年,减少重复性、不合理的功能模块、专用网络、设施设备等建设50余项,节约财政资金1000余万元。建成以市、县(区)、乡(镇)三级及下属单位(机构)的政务信息资源共享平台账户体系。持续汇聚全市政务数据,接入35个市级部门及5个县(区)共计105个单位政务数据。二是打造统一入口的数字服务平台。依托天府通办APP资阳分站点,打造政务服务“掌上办”服务模式,市级统筹实现县区分站点全覆盖上线。上线高质量便民服务应用66个,覆盖教育、医保、旅游、法律等高频领域,打造公积金、用水用气等8个主题服务专区及“老年服务专区”“涉外服务专区”“助企纾困”等5个特色服务专区,全方位为基层群众提供“掌上”服务。

(资阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心)