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宜宾市深化镇村便民服务标准化规范化便利化建设

近年来,宜宾市认真贯彻中、省关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导(实施)意见,通过编好一个规划、实现两个统一、推动三项改革、做好四个结合,助推镇村便民服务“三化”建设。宜宾市25个便民服务中心被确认为省级“示范便民服务中心”,高县荣2022全省“镇村便民服务标准化规范化便利化建设成效显著单位”。

是编好一个规划,明确政务服务方向。立乡镇级片区便民服务设施专项规划工作专班,外出学习规划编制,制定《宜宾市乡镇级片区便民服务设施规划编制指导清单》,让县(区)便民服务设施规划更具可操作性。目前,宜宾市11个县(区)均形成规划编制成果。

二是实现两个统一,规范为民服务标准。一是统一入驻事项。对进驻乡镇(便民)服务中心事项进行统一梳理,梳理乡镇(街道)便民服务中心依申请服务事项152项、高频服务事项69项,形成指导目录印发县(区)。二是统一工作标准,规范服务行为。统一印发首问负责、限时办结、一次性告知等制度样本,供全市乡镇便民服务中心参照执行,目前136个乡镇(街道)便民服务中心均建立并执行相关制度。

三是推动三项改革,提升服务便捷度。一是推动综合窗口受理改革。采取“综合窗口+专业窗口相结合等模式”,推动乡镇(街道)便民服务中心整合窗口资源。目前,已全部完成综合窗口改革。二是推动“一枚印章管审批”改革。依法依规推行“一枚印章管审批”模式,目前,136个乡镇(街道)已全部启用“乡镇行政审批专用章”。三是积极推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。对照省上要求,组织县(区)在省一体化政务服务平台对94个法定行政权力事项及20个乡镇赋权共114个事项的目录清单进行新增、发布,并组织乡镇(街道)在省一体化政务服务平台对事项进行认领、编辑、发布,共完成1155个事项认领、编辑、发布。

四是做好四个结合,巩固便民服务质效。一是与建设“幸福宜宾”相结合。投资近2亿元,对全市24个乡镇便民服务中心和99个城市社区进行新建或改造。二是与服务发展相结合。将便民服务融入经济建设、乡村振兴等中心工作,推动解决基层便民服务人员力量不足等问题。三是与个性化创新相结合。按照“一县一亮点”“一镇一品牌”“一村一特色”,打造“三化”示范点位,提升示范带动效应。共创建省级试点县(区)6个,实现县(区)省市县三级试点全覆盖;创建市级及以上“示范便民服务中心”73个,“示范便民服务站”788个,乡镇(街道)试点累计覆盖率90.44%,村(社区)覆盖率63.54%,中心镇、中心村覆盖率100%,群众办事获得感、体验感和满意感进一步增强。四是与提能争优相结合。积极参加四川省政务服务和公共资源交易服务技能大赛,着力提升便民服务队伍素质能力。