“现在我们来办事真的是太方便了，还有专门的人给我们做引导服务，不方便的话还能上门服务，效率也非常高。” 12月6日，在巴中“市民之家”办事大厅里，办理完事务的王先生高兴地说。
近年来，巴中市把建设一流营商环境作为头号工程,持续深化“放管服”改革，根据留守老人多、外出务工人员多等实际，为方便企业群众办事，创新推行“巴中跑团”政务服务代办机制，全面提升为民服务质效。
整合力量 服务网络“更细密”
“感谢这些年轻人还随时惦记着我，帮我处理了很多事情。” 今年已经77岁的霍宗坤高兴的说。霍宗坤家住巴中经开区乐湾首府小区，因身体不适、腿脚不便，加上儿子常年在外务工，他自己的日常生活起居不便，外出办事也十分困难。这两天，在“巴中跑团”下沉社区服务中了解到这一情况后，跑团“跑手”主动上门了解老人的需求，为其代缴水电气费、代购日常生活用品等。
“老年群体一直是我们‘巴中跑团’重点关注的服务人群之一。”据“巴中跑团”负责人杜鑫介绍，在他们的重点关注下，行动不便的老人只需给“跑手”打个电话，“跑手”就会将老人“点单”的服务“打包好”，当天“派送”到家。
在巴中市，“巴中跑团”代办服务除了在城区遍地生花外，还将触角延伸至了乡村，整合力量，为办事群众打通“最后一公里”。
前两天，在通江县兴隆镇翰林村，村民们趁着冬日的暖阳正悠闲的在田间地头散步，不远处的山村小居坐落在群山中，构成了一幅美丽的田园画卷。“之前我们缴电费都比较麻烦，也不会在网上操作，多亏了我们村的雷代办员，为我们解决了欠费断电的燃眉之急。” 饭后散步的村民王定权高兴地说。
翰林村只是“巴中跑团”延伸的一角。据了解，为方便群众办事、提高服务效率、让群众少跑路，村（社区）便民服务站的“跑手”，主动上门收集信息，建立特殊人群台账并实时更新，发放“巴中跑团”帮办代办服务卡。如有需求拨打服务卡上的电话，“跑手”收到需求信息后，及时上门提供“帮办服务”。
“为织密服务网，让群众办事不再难，我们整合全市“代办队”“轻骑队”“帮帮团”等各类政务服务帮办代办队伍，按照“1+6+N”的模式分级组建“跑团”。” 杜鑫表示，市、县政务服务机构分别配备不少于10名工作人员充当“跑手”，主要为企业和重点项目提供帮办代办服务。各乡镇（街道）、村（社区）整合便民服务中心工作人员、村两委工作人员、网格员等力量，按照每个乡镇（街道）不少于5人、每个村（社区）不少于2人的标准配备“跑手”，主要为辖区企业和群众提供帮办代办服务。截至目前，全市代办跑手共计8907名。其中，市本级213名，县（区）413名，乡镇（街道）2134名，村（社区）6147名。
分类代办 精准服务“更贴心”
这两天，在四川金巴内衣有限公司的厂房内，工人师傅们正忙着将原料制成制品，机器的轰鸣声不绝于耳，在厂房外的空地上，一辆辆运输车正满载着货物驶向四面八方，这让四川金巴内衣有限公司董事长李苏奇看在眼里，美在心里。
“由于人生地不熟，很多业务办理都无从下手，有了帮办代办服务，让我们少走了弯路，节省了人力物力。”李苏奇表示，他们从登记注册、银行开户到人员招聘，“巴中跑团”全程帮办代办，不到一个月的时间，就落地投产。
“在办理每项业务前，代办员会提前提供详细的材料清单及办理流程，让企业尽知“一个项目、一张清单、一套方案、全程代办”项目审批代办机制，如项目负责人无暇办理，可委托代办员全权办理。” 杜鑫表示，针对重大项目，“巴中跑团”建立了“事前辅导、事中代办、事后跟踪”服务模式，落实“三个一”服务机制（即一个项目、一名专职跑手、一套服务档案），从项目立项到竣工验收所涉及的行政审批事项及用电、用水等公共服务事项和中介服务等，实行“一对一”全链上门代办，实现跨部门、跨层级、跨区域服务，加快推动重大项目落地见效。
“从只进一扇门、只跑一趟路，到一件事一次办、网上办，再到‘巴中跑团’帮忙办，对于我们老百姓来说，是切切实实的好事情。” 在巴中“市民之家”，前来办理食品经营许可证的刘先生说，作为一名企业经营者，这几年感受颇深。
据了解，除了服务企业，他们还根据申请人实际情况，提供个性化的帮办代办服务，第一时间满足企业群众需求。为特殊人群分片“包户办”、为外出人员线上“辅导办”、在大厅办事推行“陪同办”，为办事群众提供更好的优质代办服务。
拓展渠道 线上线下“更便捷”
服务质量好不好，直接影响到办事群众的获得感和幸福感。
为积极极拓展代办服务渠道，打造线上线下无差别代办服务，巴中市还依托四川省一体化政务服务平台，开发“巴事办”APP，开通“巴中跑团”代办功能，提供在线申请、智能派单、在线核验、结果推送、在线评价等服务，企业群众办事实现实时在线申请、高效受理、快速就近落实“跑手”，提高代办效率。
“除了‘巴事办’APP，我们还开设有‘巴中跑团’代办专窗。”杜鑫介绍，按照“有专窗、有人员、有电话、有制度、有记录”的“五有”标准，统一在各级政务服务大厅设立“巴中跑团”代办窗口，专门受理代办申请；在各便民服务中心（站）综合窗口增设代办服务受理岗，就近受理代办申请；建立帮办代办服务登记台账，统一印制宣传单，公布帮办代办事项和办理流程，方便群众看得明白、记得清楚。
此外，还设立“巴中跑团”热线专席。在12345政务服务便民热线中心设立“巴中跑团”代办受理专席，汇总全市代办事项，建立代办服务政策知识库和跑手信息库，安排2名话务员全天候受理代办业务，及时将代办申请精准推送，跑手立即开展帮办代办服务。
完善机制 代办服务“更高效”
巴中市建立激励、保障、监督等机制，确保代办服务质效，推动“巴中跑团”高效运行。“我们通过对办件情况、办件评价等方面进行综合考核，根据考核结果评选出“红旗跑手”，作为年度评优及职级晋升优先参考依据；村（社区）优秀“跑手”作为发展入党积极分子和乡镇招聘优先人选，充分激发跑手主观能动性，全面提升“巴中跑团”服务质效。”市政务服务和公共资源交易服务中心负责人表示，要不断完善“巴中跑团”保障机制。 把“巴中跑团”工作经费纳入各级财政预算，为每位“跑手”统一配置必要的劳保用品，购买人身意外保险，保障“跑手”放心“跑”、安全“跑”。
据了解，“巴中跑团”组建以来，先后为巴中万达广场、巴中火车东站、四川麦金地等企业开展帮办代办服务1000余次，为群众提供帮办代办服务13.5万余次，群众满意率100%。“政务服务没有最好，只有更好。”杜鑫表示，“巴中跑团”将不断创新工作举措，提高服务效能，为创建一流营商环境提供更优质更贴心的政务服务。