（1）精准梳理，确保同一事项“无差别受理”。梳理商事登记、工程项目审批、卫生健康等领域审批办理事项393项，明确办理流程、申请材料、审查要点等事项要素，“一对一”编制65个高频事项办事指南和申请样表等，并实行动态管理、实时更新和对外公布。（2）窗口赋责，确保同一事项“同标准办理”。设置“政务大百科预审专区”“导办服务专区”“综窗受理区”“综合出件”4个服务专区15个服务窗口，采用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”无差别受理服务模式，形成“受理-审核-决定-办结-出件”全流程闭环办理机制。截至目前，共受理政务服务事项4500余件，代办相关事项380余件，办件时间和资金成本下降90%，办结效率提升50%以上。（3）人员赋能，确保同一事项“高品质服务”。优化县、镇（街道）、村三级综窗受理队伍，围绕“15分钟”服务半径，发展村（社区）便民服务室代办服务。采取不定期集中培训、现场跟学、政务大百科在线交流等方式对综窗专员进行培训，推进综窗人员从“专科医生”向“全科医生”转变。