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遂宁市坚持惩防并举持续净化公共资源交易市场化环境

针对公共资源交易领域存在的突出问题,遂宁市坚持部门联动,惩防并举,着力规范招投标持续。一是强化制度设计。出台公共资源交易管理和财政资金管理、政府投资项目管理、企业国有产权转让管理、土地出让管理等10个重点领域的管理细则;出台《规范国家投资建设工程项目招投标监督管理六条措施》,对招投标程序管理、勘察设计、工程变更、合同管理、基本账户管理、违法违规行为查处等作出明确规定;加紧研究制定落实招标单位主体责任实施办法和交易各方主体诚信管理办法,强化交易各方监督管理,加大失责问责和追究力度。二是堵塞围标漏洞。修改完善工程建设项目评标办法,废止偏差率评定中标企业办法,启用了合理低价评审办法,在评审增内容上加了报价清单子项不平衡报价审查,严格投标企业基本账户管理和注册管理,对项目班子人员是否在其他项目负责情况进行严格审查,增大了借用其他企业资质、借用其他管理人员资质投标难度,在评标办法上堵塞了运用人海战术通过左右偏差率围猎工程建设项目招投标的漏洞。三是开展综合治理。成立市长任组长,纪检、公安、检察院、法院及招投标监管单位、行业主管单位相关领导为副组长、成员的专项治理领导小组,持续开展招投标领域专项治理行动,依法查处违纪违法公职人员、评标专家、围串标、买卖企业、代理机构,围标、买卖标得到有效遏制,合法投标企业通过公平竞争获得中标机会,项目资金使用效益得到大幅提升。报名企业家数由2016年14585家减少到减少到8676家,减少40.5%,工程项目节资率由2016年6.4%上升到12.3%。