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德阳市土地出让全域全程网上交易

为贯彻落实党中央、国务院关于公共资源交易平台整合决策部署,深入推进“放管服”改革,为交易主体提供便捷高效服务,加强招投标领域廉政风险防控,德阳于5月20日正式上线市县一体化国有建设用地使用权(矿业权)出让电子交易系统,并配套出台了《德阳市国有建设用地出让电子化操作规程》,将大量竞买操作由现场搬到互联网,实现市县两级土地使用权(矿业权)出让全流程网上运行。

德阳市县一体化国有建设用地使用权(矿业权)出让电子交易系统,在原交易系统的架构上进行重构,以市县两级共享共用、交易全流程电子化为目标进行开发建设,包括网上公告发布、报名和缴纳保证金、竞买申请、资格审查、报价、结果公示、资料归档等功能,简化报名、举牌等现场办事环节7项,让竞拍人“足不出户”即可完成整个交易活动,实现全市土地使用权(矿业权)出让交易“零跑路”。

一是网上获取竞买资料。意向竞买人通过网络、报纸获悉德阳国有建设用地使用权出让信息后,登录全国公共资源交易平台(四川省.德阳市)即可下载宗地拍卖出让公告、拍卖出让须知、规划条件书、宗地平面图、红线图等全部宗地出让文件。

二是“一张表”网上报名。意向竞买人对宗地有竞买意向的,可登录全国公共资源交易平台(四川省.德阳市),填写“一张表”(《竞买申请书》)即可完成报名操作、获取竞买保证金缴纳账户。

三是智能化网上资格审查。意向竞买人提交竞买申请时,由交易系统自动比对其信誉,属限制参与土地竞买人的,其竞买申请不予通过。意向竞买人缴纳竞买保证金后,交易系统自动核查其竞买保证金到账情况,足额准时缴纳的,交易系统自动授予竞买资格。

四是“足不出户”网上报价。竞买人参加挂牌、拍卖出让土地的,均可在资格审查通过后,在互联网登录交易系统,录入报价、实时查看报价、展开竞价,将以往到现场举牌报价搬到了网上进行。系统还与德阳市公共资源交易公共服务系统无缝对接,对土地使用权拍卖全程进行互联网直播,接受社会监督。

系统的上线和《规程》的出台,进一步统一规范了市县两级土地使用权(矿业权)出让行为,既提升了交易服务质效,又以科技手段保障竞买人身份的真实性、安全性和保密性,有效防止暗箱操作和人为干预,对营造公开、公平、公正的土地使用权出让市场竞争环境具有重要意义。