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全省公安经侦部门全力构建便民利企“新格局”

习近平总书记指出:要坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾……确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。良好的经济生态,应既充满活力又拥有良好秩序。如何在筑牢经济安全屏障的同时,助推经济实现更高质量发展、更有效率、更加公平、更可持续发展,这是公安经侦部门的重要课题。今年以来,四川公安经侦部门全面贯彻党的二十大精神,聚焦成渝地区双城经济圈建设和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”等发展战略,认真落实公安部经侦局便民利企十项工作指引,紧紧围绕高质量发展和高水平安全良性互动,持续优化法治化营商环境,全面构建便民利企新格局

一、强化部署推动,确保便民利企落地落实。一是建强组织架构。四川公安经侦部门牢固树立靠前一步,主动作为理念,省厅经侦总队成立由“一把手”任组长、其他总队领导任副组长、各处(队)负责人为成员的领导小组,全面贯彻落实《经侦部门便民利企十项指引》。市、县两级公安经侦部门也成立专门机构,切实将工作抓牢抓实。二是制定落实细则。结合省内实际,积极落地四川公安经侦部门优化法治化营商环境十项举措,围绕严打突出涉企犯罪、严格规范文明执法、坚持共防共治善治三大方面进一步细化工作措施。三是跟踪贯彻进度。省厅经侦总队专门设立联络群,第一时间掌握各市州工作进度、工作成效,并通过实地调研、查阅工作资料等方式对贯彻落实工作重点、节奏、效果进行督导,确保贯彻落实工作整体推进、取得实效。

二、强化打击治理,维护市场主体合法权益。一是营造公平竞争市场环境。依法严打合同诈骗、虚开骗税、利用线上线下传播渠道损害商业信誉商品声誉等影响破坏市场经济秩序及公平竞争市场环境的经济犯罪,持续深化参与开展工程招投标领域突出问题”“政府采购领域四类违法违规行为等专项整治,全力维护公平竞争市场秩序。四川公安机关共立串通投标、合同诈骗等扰乱市场秩序和虚开骗税案件200抓获犯罪嫌疑人210。二是惩治民营企业内部腐败犯罪。依法严打职务侵占、挪用资金、商业贿赂等民营企业内部人员侵害企业利益犯罪,成功侦办了一系列侵害企业利益的经济犯罪案件。截至目前,四川公安机关共立职务侵占、非国家工作人员行(受)贿、挪用资金案件60件,抓获犯罪嫌疑人62。三是狠抓重点专项推动。把依法严打经济犯罪作为回应企业群众期待、优化营商环境的重要举措,扎实推进歼击”“猎狐”“护航等重点专项行动,助力四川经济社会高质量发展。

三、强化规范执法,确保三个效果有机统一。一是畅通接报案立案通道。加强对多发经济犯罪案件接报案立案工作监管,持续深化涉企案件快侦快办机制,公布举报监督热线,坚决保障企业群众合法权益。成都、广元、甘孜编发常见经济犯罪报案指引;泸州、德阳、乐山、巴中设置或推动建设企业报案专席(窗口);绵阳健全完善企业报警和受立案工作机制,进一步便利群众、企业报案。二是推进涉企执法突出问题治理。聚焦接报案立案、调查取证、强制措施、涉案财物、异地办案五大方面突出问题集中开展涉企执法突出问题专项整治行动,坚决整治逐利执法、选择性执法等顽瘴痼疾。目前,四川公安经侦部门已排查经济犯罪案件1600,并针对重点案件和问题,采取包案包干措施,就地化解执法风险。三是完善执法监督机制。推动建立案管组(队、室、员),全面加强对经济犯罪案件的管理,制定相关工作细则与规范。强力开展三查一治,加强执法办案程序、法律适用、资金资产冻结等方面的执法监督,最大限度保障企业合法权益。

四、强化共治善治,构建综合治理新格局。一是警企联动促发展。结合四川省民营企业雁阵培育等工作,依托警企微信群”“警企座谈会等渠道,全面推广走进企业”“请进警营送法送服务经侦主题活动,常态化开展企业群众意见征集,积极回应诉求咨询,助力企业完善内部治理结构和风控机制。攀枝花探索建立经侦前哨警务室,全力做好风险评估、法制宣传、矛盾化解等工作;遂宁为辖区重点企业建立专门的QQ、微信警企联络群;内江建立警企日常联系机制,帮助企业开展内部管理、外部经营的风险评估;宜宾依托派出所警务室设立经侦工作站或经侦工作联络员,为企业人员提供“上门式”服务;达州建立项目警官制度,为民营经济发展提供坚强法治保障;其他市州也相继通过召开警企座谈会等形式为企业提供法律帮助。二是部门协作聚合力。进一步建立健全与税务、市场监管、人民银行等部门会商研判机制,多方联动凝聚合力,全面提升打防管控能力和维护经济安全效果,倾力打造安企、护企、便企的营商环境。三是宣传预警不停歇。围绕非法集资、传销、合同诈骗等多发经济犯罪,进一步建立健全打击和防范经济犯罪宣传工作长效机制,依托“110”“3.15”等重要节点,运用报、视、声、网、刊、端等各种载体开展宣传预警,揭示犯罪手法,传授防范知识,守护老百姓钱袋子。同时,对重点区域、重点行业苗头信息加强线索收集,全面分析研判,主动预警提醒,着力形成社会共治良好局面。今年以来,各地共开展经侦宣传200余次,提出防范风险等工作建议160余条。

 (公安厅窗口)