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达州市公共资源交易服务中心双超优化营商环境,护航经济健康发展

达州市公共资源交易中心在全省范围内率先建成中介服务和小额工程两大网上超市,助推全市营商环境优化 

一是突出应进必进,规范市场交易秩序采取将中介服务选取和小额工程项目交易纳入《达州市公共资源交易目录》、定期开展专项督查、将两个超市的中选通知书作为费用结算必备资料等措施,强力推进中介服务事项和小额工程交易应进必进,实现平台之外无交易。截止今年5月底,中介机构和施工企业入驻分别达2221家、234家,完成交易464个、71个。

二是突出全程网办,彰显高效便捷利民。依托互联网载体,两大超市实现“一张网”运行、“一站式”服务,入驻、选取、发放中选通知书、签订合同、信用评价等所有环节全程网办,真正让“数据多跑路,交易主体少跑路,甚至零跑路”,大大提高交易效率,减少企业差旅费、文本制作费等制度性成本,实现耗时和费用双下降、服务效能和质量双提升。据统计,相比传统模式,小额工程施工队伍选取平均提速超过10倍,中介服务机构选取平均提速65%以上。

三是突出充分竞争,提高资金使用效益。两大超市均采取随机和竞价等方式选取,其中竞价选取(即在规定时间内自愿、自由竞价)参与家数多,竞争激烈,节资效果十分明显。今年1至5月,中介超市和小额超市单个项目平均参与竞争比例分别达12:1和43:1,最高分别达57︰1和71:1,中介超市平均节资率达19.98%、最高达60%,小额超市平均节资率11.34%、最高达30%。

四是突出公开透明,推进阳光廉洁交易。业主、交易中心工作人员与企业全程零接触,行业主管部门通过互联网实时在线监管,实现从“线下操作”到“线上公开透明选取”转变。此外,两大超市均采用“网上留痕+权限设置”管理模式,行业主管部门、项目业主、中介机构、施工企业、交易中心和系统运维商在超市上的权限相互独立、各不相同,但所有操作均网上留痕,可溯可查,有效防范人为干扰,降低廉洁风险。