全省政务服务“三化”建设暨园区政务服务中心建设现场推进培训会在广元市召开

为扎实推动习近平新时代中国特色社会主义主题教育成果转化，深入贯彻省委十二届三次、四次全会精神，全面落实省委集成授权改革决策部署，加快提升政务服务环境，11月22日，全省政务服务“三化”建设暨园区政务服务中心建设现场推进培训会在广元市召开。省政务服务和资源交易服务中心（以下简称“省中心”）党委书记、主任吕芙蓉出席会议并讲话。广元市政府副市长伍荣华出席会议并致辞。会议由省中心党委委员、副主任舒新华主持。

生态环境厅、交通运输厅、文化和旅游厅、省供销社及省中心相关处室负责人，泸州市、绵阳市、南充市、广元市政务服务管理机构及供销系统负责人，部分园区政务服务中心、镇村便民服务中心有关负责同志参加会议。

会议要求，全省政务服务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、认真贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要思想和对四川工作系列重要指示精神，深入学习贯彻省委十二届三次、四次全会决策部署，坚持以县域为重点推进城乡融合发展，纵深推动政务服务“三化”建设和综窗改革攻坚行动，有力推进园区政务服务集成授权改革，积极探索政务服务增值化改革，加快提升政务服务效能，为深入推进四川高质量发展贡献更大政务力量。

会议充分肯定了园区政务服务集成授权改革、综窗改革攻坚行动、政务服务“三化”建设取得的显著成效，深入剖析了理顺体制机制需持续用力、部分地区推进改革工作滞后、线上线下融合度不高、工作推进不平衡等问题。会议指出，全省政务服务系统要深入贯彻落实省委十二届四次全会精神，深刻认识政务服务在促进城乡融合中的重要作用，充分发挥政务服务部门职能优势和平台优势，聚焦城乡要素互换流动、优化公共资源配置、助力乡村治理等重点领域，积极探索放权赋能，加快完善农村产权交易服务体系，依托镇村便民服务网点，建立农村产权交易专窗，为群众提供政策、信息等咨询服务，助力盘活农村资源资产，促进土地等资源要素有序规范流动，为乡村振兴注入新活力。

会议要求要科学谋划明年工作，全省系统要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入贯彻省委十二届三次、四次全会精神，坚持“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，认真落实省委省政府决策部署，坚持以人民为中心，坚持有所为、有所不为，优化提升基本政务服务，探索政务服务增值化改革，加快政务和资源交易一体化平台建设，着力开展政务服务“三化”巩固提升行动、园区政务服务集成授权改革专项行动、惠企政策直达快享专项行动、公共资源交易数字化转型行动、提能争优勇争一流行动，大力提升政务服务和资源交易服务质效，持续优化政务服务环境，为推进四川高质量发展贡献力量。一是强基固本，持续巩固“三化”建设成果。要提升政务服务“三化”水平。深化综窗改革，逐步推行无差别综窗，提升“一窗受办”率；依托各级政务服务中心，建立企业服务中心，推动为企服务从“多头分散”向“一站集成”转变；做实重大项目服务专区，健全重大项目全生命周期管理服务机制，推动各级项目审批服务提速；做优镇村便民服务，围绕城乡融合发展需求，推动更多高频事项下沉镇村；聚焦乡村振兴和基层社会治理，探索“政务服务+供销、农村产权交易”等，提供更多基本公共服务和增值化服务。要深入推进“一件事一次办”。持续推动系统互联互通，统一受理标准，积极探索推进“一类事”服务场景，围绕企业发展特定阶段和产业发展关键环节，推出“一类事”特色服务。要加快完善省一体化政务服务平台。坚持以统为主、统分结合，优化顶层设计，加快建设一体化智能化数据资源中心，持续完善数据资源体系，优化应用支撑体系，加强业务应用体系，深化技术与业务融合协同，实现从“能用”“管用”向“好用”“爱用”升级。二是提质赋能，深化园区政务服务集成授权改革。要纵深推进试点扩面增效，深入开展百个省级园区示范政务服务两年行动，创建55个省级园区示范政务服务中心。要依法依规推动授权赋能，推动出台关于做好园区放权赋能工作的通知，争取省人大研究制定园区暂时调整适用有关地方性法规规定目录、省政府出台向园区赋予部分省级行政职权事项清单，完善省级协调会商机制。强化审管衔接，推动11个省级部门与9个试点地区加强事前事中事后监管。要做好园区增值化服务，从企业需求出发，推动各地将人才、知识产权、法律、科创、金融、物流等要素保障服务集成到园区政务服务场所受理办理，为企业提供全生命周期、全链条式增值服务。要探索政务服务增值化改革，坚持试点先行，选取政务服务基础较好的10个县区或园区开展试点，围绕我省六大优势产业，聚焦企业全生命周期、全产业链条需求，建立政府、社会、市场协同推进机制，大力提升基本政务服务，大胆探索增值化政务服务。三是助企纾困，推动惠企政策直达快享。要梳理公布惠企政策清单。摸清政策底数，分级分类梳理形成惠企政策事项清单，统一标准形成惠企政策事项办事指南，建立惠企政策咨询解答库，完善相关机制，推动线上线下同源发布和动态更新。要建立惠企政策服务专区。各级落实专窗，建立完善联动机制，实现惠企政策事项线下“一窗受理、分流转办、统一反馈”；建立惠企政策资金兑现“快速通道”，推动建立惠企政策“一窗兑现”资金池，实现免申即享、即申即享、快申快享；联合纪委监委、财政和审计等部门，加强惠企政策资金监管。要搭建惠企政策服务直达快享平台。依托省一体化政务服务平台建设惠企政策信息化支撑模块，搭建线上服务平台，联通数据资源，建立市场主体专属档案，推出惠企政策“码上查”二维码，实现惠企政策事项线上线下“同源发布、同标受办、同质服务”，逐步实现精准推送，推动“政策找企业”。

会议强调，全省政务服务系统要奋力冲刺，省级层面要进一步优化顶层设计，加强分类指导，市县层面要强化组织领导压实责任，积极争取党政关注支持，坚持问题导向重点发力，以第二批主题教育为抓手，破除体制机制弊端，围绕目标任务查漏补缺、细化整改措施，确保年度任务圆满收官。

会前，与会人员现场观摩了昭化区昭化镇天雄村便民服务站、广元经济技术开发区政务服务中心、广元市政务服务中心。会上，自贡市政务服务庭和数字化管理局党组书记、局长刘庭会同志围绕“惠企政策一窗兑现”开展专题授课，广元市、泸州市龙马潭区、绵阳市三台县、南充市经开区4个单位作大会交流，泸州市古蔺县等8个单位作书面交流。

（观摩天雄村便民服务站）

（观摩广元经济技术开发区政务服务中心）