全省创建省级园区示范政务服务中心现场推进会隆重召开

为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的总要求，推动省级园区政务服务中心创建工作，4月26-27日，全省创建省级园区示范政务服务中心现场推进会在成都市、绵阳市召开。省政府政务服务和公共资源交易服务中心（以下简称“省中心”）党委书记、主任吕芙蓉出席会议并讲话。省委主题教育第十四巡回指导组副组长杨朝波到会指导。经济和信息化厅、农业农村厅、商务厅、省市场监管局、省供销社、省工商联、中国工商银行四川省分行、省农村信用联社、省邮政公司分管负责同志出席会议。省中心相关业务处室、各市州政务服务管理机构和56个创建申报单位有关负责同志等参加会议。绵阳市市委常委、常务副市长黄朝阳出席会议并致辞。会议由省中心党委专职副书记张敬陆主持。

会议肯定了全省各级政务服务部门积极响应省委集成授权改革的决策部署，创建省级园区示范政务服务中心工作取得阶段性成效，指出了开展园区集成授权改革面临省级政务服务管理体制不顺、审管衔接机制不畅、事项精准下方差距较大、发挥政府和市场作用不充分、园区政务服务中心运行能力不足等突出问题，要求各地要紧紧围绕“办什么、何处办、谁来办、怎么办”等四大问题，准确把握园区政务服务集成授权改革的方向目标和任务要求，坚持问题导向、目标导向，强化改革思维和系统观念，发扬首创精神，聚焦园区、企业和群众全生命周期高频事项，充分放权赋能，确保园区政务服务集成授权改革落地见效。

会议明确了三个工作目标。一是实现示范引领全省覆盖，用两年时间（2023年-2024年），在全省创建100个示范产业园区政务服务中心，今年56个省级及以上经开区、工业园区、现代农业园区和自贸区政务服务中心要加快试点，为全覆盖建设提供有益经验和可推广模式。二是实现办事不出园区，深入基层，问需于民，做好事项精准下放，解决好“办什么”，多形式整合资源解决“何处办”问题，灵活有效组建队伍，解决好“谁来办”的问题，健全运行机制解决“怎么办”的问题，实现园区企业、群众办事“只进一扇门，办成所有事”。三是推动有为政府和有效市场更加紧密结合，按照“凡是有利于园区企业发展、有利于优化营商环境、有利于方便群众和企业办事”的工作思路，发挥政务服务部门职能作用和平台作用，更好提供行政审批服务、公共服务，同时围绕企业急难愁盼，充分发挥市场作用，积极推动提供中介服务和要素保障服务，有效解决园区企业，特别是中小微企业招工难、培训难、融资难。

会议要求各级政务服务机构聚焦园区政务服务集成授权改革中的重大难题、聚焦企业群众的殷切期盼，敢于创新，勇于实践。一要因地制宜破解难题。经济开发区、工业园区要集成探索行政审批制度改革、综合行政执法改革、要素市场化配置、三产融合等领域的授权赋能。现代农业产业园区要集成探索城乡融合发展、城乡基本公共服务均等化等领域的授权赋能。自贸区要集成探索产业集聚发展、货物与贸易服务、高水平开放合作等领域的授权赋能。二要勇于担当主动作为。各级行业部门和各地政务服务管理机构要发扬改革精神，开通相关平台、端口、账号，赋予更高层级管理权限，在开展投资项目并行审批改革，探索授权开展行政执法机制、“先建后验”“容缺审批”“极速审批”等方面闯出新路子。三要按需精准入驻事项。要对接企业需求，多渠道征求意见，掌握企业在政务服务方面想什么、缺什么、要什么，制定“一园一策”，在抓好《基础目录》事项入驻的同时，对照《参考目录》梳理进驻特色事项，确保精准施策、精准入驻。四要整体提升服务水平。要把综窗攻坚行动与园区窗口受办模式结合起来，通过综合窗口前台集中受理、线上或人工分送、后台集中审批、一窗出件等方式，实行无差别受理、同标准办理，实现综窗实质化运行。五要增强业务承接能力。要加强政务工作人员培训，多渠道提升业务水平，建立完善评价机制，促进园区政务中心转作风优服务；进一步完善园区政务中心运转机制，确保事项接得住、办得好。

（交流发言）

成都市、德阳市、遂宁市、达州市、三台县、梓潼县、仪陇县围绕省级园区示范政务服务中心创建工作进行了视频展示。经济和信息化厅、省市场监管局、工商行四川省分行、成都市、德阳市、绵阳市、南充市、宜宾市、达州市、资阳市10个单位作了大会交流发言，攀枝花市、雅安市、凉山州等6个单位作了书面交流。

（观摩成都生物城政务服务中心）

（观摩四川自贸试验区青白江片区政务服务中心）

（观摩绵阳经开区政务服务中心）

    会前，与会人员现场观摩学习了成都生物城政务服务中心、四川自贸试验区青白江片区政务服务中心、成都蓉欧政务服务中心、三台县现代农业产业园区政务服务中心、绵阳科技城新区直管区政务服务中心、绵阳经开区政务服务中心开展省级园区示范政务服务中心创建工作经验，参加了省内首个现代农业产业园区政务服务中心揭牌仪式。