立足新发展阶段  贯彻新发展理念  融入新发展格局

全力推动政务服务和公共资源交易事业高质量发展

—2021年四川省政务服务和公共资源交易工作会在成都召开

 3月4日，四川省政务服务和公共资源交易工作会在成都召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会及中央经济工作会议等会议精神，全面落实省委、省政府各项决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以实施百日冲刺、拓展联动、提能争优“三大行动”为统揽，全力提升全省政务服务效能，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，为全面建设社会主义现代化四川作出积极贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

省政府办公厅副主任、推进政府职能转变和“放管服”改革协调办公室主任胥云出席会议并讲话，省政务服务和公共资源交易服务中心班子成员出席会议，党委书记、主任吕芙蓉总结安排工作，党委专职副书记张敬陆主持会议。

吕芙蓉指出，2020年，全省政务服务和公共资源交易系统在省委、省政府坚强领导下，聚焦夺取“双胜利”、服务中心大局，锐意进取、攻坚克难，有效应对新冠肺炎等大疫大灾影响和困难挑战，各项工作取得较好成效。助推成渝地区双城经济圈建设迈出坚实步伐，首批“川渝通办”事项加快落地，两地公共资源交易系统合作启动实施、市县合作深度开展。镇村便民服务体系建设取得新进展，形成首批群众视角的25个“一件事一次办”目录，启动实施10个市州、11个县（市区）、55乡镇（街道）、550个村便民服务标准化规范化便利化“三化”试点。政务服务水平大幅提升，全省“一窗受理”事项超过80%，群众评议满意率达99%以上。公共资源交易标准化规范化“两化”建设深入推进，首批62个“示范交易中心”完成创建。工程招投标领域突出问题系统治理取得阶段性成效。全年全省五级政务平台办结事项8092余万件，三级公共资源交易平台完成项目57850个、涉及金额10380亿元，其中，省本级完成政务服务事项40余万件，交易项目2924个、涉及金额4042亿元。

吕芙蓉强调，今年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是我省全面建设社会主义现代化四川的首要之年，也是我省深化“放管服”改革、优化营商环境的重要之年。全省政务服务和公共资源交易系统要深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的科学内涵和实践要求，准确把握时与势、危与机、变与不变，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，有效应对各种新挑战，在社会主义现代化四川建设大局中找到坐标、找准位置。

吕芙蓉要求，全省政务服务和公共资源交易系统要认真落实全省两项改革“后半篇”文章工作推进会和专题培训会精神，将完善镇村便民服务体系与乡村振兴、深化“放管服”改革优化营商环境、提升基层社会治理能力等紧密结合，突出重点任务，合理布局镇村便民服务网点，因地制宜抓好便民服务“三化”试点全覆盖，推动“互联网+便民服务”向乡村延伸。要严格落实“四个一”工作要求，加强调度考核；立足行业特点，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

吕芙蓉强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，以政务服务效能“百日冲刺”行动为突破、“拓展联动”行动和“提能争优”行动为保障，不断提高政务服务水平，助力优化营商环境。强力推进“百日冲刺”行动，从3月开始，集中100天的时间，联动相关部门和市（州），聚焦企业和群众全生命周期事项，对标世界银行和国家营商环境评价主要指标，围绕开办企业、办理施工许可证、电力获取、信贷获取、投资者保护、产权登记、纳税、跨境贸易、合同执行、破产办理等十大事项，围绕群众生产生活高频政务服务事项，实行流程再造，形成企业、群众视角的“一件事一次办”服务标准。加快“一窗受理”改革，探索创新审批模式，加强事中事后监管，推广落实告知承诺制、容缺受理制，加快实现“一网通办”前提下“最多跑一次”。常态开展“拓展联动”行动，“提能争优”行动，加快推动“川渝通办”，不断拓展各级政务服务大厅一站式功能，促进窗口服务效能更优、作风形象更优、政务生态更优、群众更满意。

吕芙蓉要求，不断深化公共资源交易领域改革创新，加强信息化顶层设计，重构覆盖省市县三级交易平台的全流程电子化体系，加快建设全国一流的公共资源交易信息化系统。推进川渝公共资源交易一体化建设，启动开展第二批示范交易中心“两化”创建，持续抓好公共资源交易领域制度机制建设，探索更多事项进入集中交易范围，深化工程建设招投标领域突出问题系统治理，搭建金融服务平台，全面实现网上收退保证金，切实为企业减轻负担。深化政府采购制度改革，研究制定工作标准，开展标准化建设试点，推行政府采购全流程电子化，推动信用评价管理体系建设，全面提升服务质效。

胥云在讲话中充分肯定了全省政务服务和公共资源交易系统在2020年深化“放管服”改革优化营商环境中发挥的重要作用。他指出，同志们担当实干，开拓创新，当好了疫情防控期间企业群众办事的“贴心人”；务实开展“川渝通办”，做好了推动国家重大战略落地落实的“助推器”；深入推进“一窗通办”“应进必进”等改革工作，当好了持续深入推进政府自身改革的“排头兵”。

胥云强调，要深刻把握新发展阶段对政务服务和公共资源交易服务提出的新要求，自觉形成更加开阔的全局视野，树立更加牢固的服务意识，提供更加贴心的智慧服务。要多措并举，做到疫情防控、政务服务“两不误”；积极推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，实施好以“百日冲刺”“拓展联动”“提能争优”为主要内容的“三大行动”，促进线上线下深度融合，提升政务服务效能；要全面推进“川渝通办”事项落地落实，拓展窗口服务，切实提升“一站式”“一窗式”服务水平，助推深化我省“放管服”改革优化营商环境，促进全省经济社会高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

会上，省中心党委委员、副主任刘强华、刘志才、陈建平分别通报了全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”的创建情况、2020年度全省政务服务和公共资源交易系统市（州）工作量化评分结果和2020年省级政务服务大厅窗口考核结果，成都市政务服务管理和网络理政办公室、绵阳市政务服务监督管理局、巴中市政务服务和公共资源交易服务中心、都江堰市、大英县、交通运输厅、省卫生健康委负责同志作了交流发言，成都市公共资源交易中心、德阳市公共资源交易中心、邛崃市作了书面发言。

    会议以视频会议形式开到市（州）。省级部门行政审批工作分管领导、行政审批相关处室负责人、首席代表，省中心各处室（直属单位）负责人在主会场参加会议；各市（州）政府分管领导，政务服务、公共资源交易服务、政府采购工作机构负责人在分会场参加会议。