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川观新闻:让采购活动更加便捷高效 四川省政府采购中心出台“一揽子”制度

4月2日,记者从四川省政府采购中心获悉,为打造一流营商环境,不断提升工作质效,近日该中心从采购文件编制、采购办结时效、一窗受理等多个维度出台了“一揽子”制度,让采购活动更加便捷高效。

严把源头关 采购文件需过“三审”

在政府采购活动中,易出现的“风险点”在于采购文件的编制。例如编制人员对政策把握不熟悉、又或因工作疏漏导致文件出错,而这些“小差错”会让采购活动出现“难点”“堵点”。四川省政府采购中心于近日印发的《四川省政府采购中心内审、部门联审、会商会审制度》就是为了给采购文件装上“保险绳”,确保“百无一失”。

记者梳理看到,内审是针对该中心负责组织开展的所有采购项目;部门联审则是针对采购内容涉及两个及以上类别的采购项目、可能引起质疑投诉风险的采购项目、其他认为有必要进行联审的项目;会商会审则主要针对涉及重大民生事业、存在较大社会影响的政府采购项目、单个采购项目预算金额达到1000万以上的项目、项目负责人认定且由中心领导同意进行会商会审的项目。

“采购文件是政府采购项目实施的主要依据和框架。”四川省政府采购中心相关负责人告诉记者,印发《四川省政府采购中心内审、部门联审、会商会审制度》主要是为审核采购文件中的资格条件、技术参数与项目本身是否直接相关,其目的是否以不合理的条件限制、排斥潜在供应商,可以有效提高采购文件编制质量,确保采购项目顺利执行。

狠抓办结时效 给出限时办结“工期表”

在本次出台的“一揽子”制度中,《四川省政府采购中心政府采购项目限时办结制度》给所有由该中心服务的项目,都明确了限时办结“工期表”。

例如,计划受理、确认交易模式等环节,中心内部都建立了时间“台账”,要求每一环节都限时办理完成。“压减时限提高效率对优化政府采购营商环境意义重大。”四川省政府采购中心相关负责人表示,高质、高效推进项目,在组织实施项目时做到“马上办、现在办、即时办”,按照相关时限要求完成采购活动,让政府采购提速增效,才能激发市场活力和创造力。

推行一窗受理 分类服务

此前,为了办理好一个事项,办事人员通常都会在楼层之间、办公室之间反复跑。如今,一个“窗口”就能解决全部问题。“中心将现有综合部业务受理岗设置为‘综合受理窗口’,将项目流程咨询、项目受理登记、保证金退还等事项,都归纳到这一窗口实行一窗综合受理。”上述负责人表示,为达到让采购主体实现“一件事一次办”,根据事项具体情况,综合窗口受理后可直接办理或者转相关部门限时办理。对于不属于综合窗口直接办理范围内的即办事项,也由综合窗口受理后立即通知相关部门到窗口现场办理。

“一个窗口”的基础上,该中心还整合建立了“分类执行+流程分段+项目负责”运行新机制,进一步提升政府采购效率和服务对象满意度,降低廉政风险和运行成本,进一步助力优化政府采购营商环境。