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中共四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心委员会关于印发《2020年党建工作要点》的通知

川政公党委202013

 

中共四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心委员会关于印发2020年党建工作要点的通知

 

党支部

2020年党建工作要点已经中心党委第3次会议审议通过,印发你们,请结合实际认真抓好落实

 

 

中共四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心委员会

                                            2020414             


2020年党建工作要点

 

2020年党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神,以深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省直机关党的建设工作会议暨为民服务解难题工作交流会精神为主线,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,以党的政治建设为统领,持续打造窗口党建品牌、深化中心党建“七大行动”,着力深化理论武装着力夯实基层基础着力推进正风肃纪,引导中心各党支部全体党员干部践行三个表率、建设模范机关,全面提高中心党的建设质量和水平,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动治蜀兴川再上新台阶、努力将四川打造成为中西部国际化营商环境高地作出的贡献。

一、坚决做到“两个维护”,进一步深化“责任强化”行动

1.坚决做到“两个维护”。贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》,把政治标准、政治要求贯彻到中心各项工作全过程和事业发展各方面,自觉当好省直机关践行“两个维护”的第一方阵。开展对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查,确保党中央大政方针和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在省中心落地落实。

2.建立健全“不忘初心、牢记使命”的制度。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,充分运用主题教育的丰富成果,结合中心实际,建立健全省中心《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想制度》《理想信念教育和对党忠诚教育制度》《检视整改违背初心使命制度》《为群众办实事办好事解难题制度》《党员干部敢担当善作为制度》,引导全体党员干部在贯彻落实中央省委重大部署、应对重大挑战、防范重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾、完成重大任务中,特别是在脱贫攻坚、疫情防控、抢险救灾等工作任务中锤炼初心担当使命。

3.进一步压紧压实主体责任。将2020年确定为党建质量提升年,推动各项党建和党风廉政建设工作落地落细落实,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,制定“党的建设责任清单”,进一步夯实党委班子的全面领导责任、党委书记第一责任人的首要责任,班子成员的分管责任、支部书记的具体责任、党委办纪委办的监督责任。坚持分管领导每季度至少听取1次处室的党建和党风廉政建设工作汇报,检查督促安排部署相关工作,支部书记、处室负责人坚持“双当双抓”,推动党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。党委办要在年初列出问题清单、任务清单、责任清单,坚持一月一提醒一季一通报,认真开展党建和党风廉政建设联述联评联考,确保责任落地、工作落实。适时召开省中心党建质量提升推进会。

4. 持续深入推进“四好一强”领导班子创建。对标对表党的思想政治建设要求,找准工作差距,细化“政治坚定、学习创新、勤政为民、清正廉洁、本领高强”的具体要求,制定《2020年“四好一强”领导班子创建活动工作计划》,明确创建目标,细化方法措施,把创建活动的深入开展落实到坚决贯彻党中央大政方针和省委决策部署的实际行动中,体现到履职尽责、做好本职工作的实效上,具体到领导班子领导干部的日常言行上,发挥做表率、打头阵的示范带头作用。

二、始终坚定“四个自信”,进一步深化“理论武装”行动

5.进一步加强党委理论学习中心组学习。认真落实省委《关于进一步加强和改进党委党组理论学习中心组学习的实施意见》,制发《中心学习组2020年度理论学习计划》,坚持集体学习研讨和个人自学、专题调研、网络平台学习、主动“走出去”学习相结合,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神,及时跟进学习党中央、省委新的决策部署和其他重要内容。全年集中学习不少于12天,专题讨论不少于6次。中心组成员做到会前认真自学相关资料、轮流作主题发言,会中积极开展讨论、全程做好学习笔记,会后认真总结学习心得,开展调研后认真撰写调研文章。中心组秘书做好集体学习记录、及时上报信息。进一步改进学习方式,增强学习实效,着力用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

6.强化青年党员干部理论学习。深入开展“学用新思想、建功新时代”活动,建立健全青年理论学习小组,支持青年党员、干部积极参加省直机关工委和省直机关党校组织的各类培训。结合“做悦读党员、建书香机关”等主题活动,开展青年读书活动,丰富学习内容、创新学习载体,用好“三级书记讲党课”、党员讲微党课等,推动经常性学习制度落到实处。办好省中心“一网两微一端”。充分利用网站、微信、微博、QQ群等新媒体,开辟党员网上组织生活,创办党员身边的“微党校”,鼓励党员使用“学习强国”等平台开展交流,形成比学赶超的良好氛围。组织引导青年党员、干部走进基层一线深化学习实践,在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,不断夯实理论根基,提高运用理论指导实践的能力水平。

7.深化理想信念教育。围绕“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”的主基调,大力宣传党的十八大以来全面建成小康社会和脱贫攻坚的伟大历程、辉煌成就。结合全省政务服务和公共资源交易服务系统服务明星评选,培塑一批先进典型,积极培育、弘扬和践行社会主义核心价值观。充分利用全省各地党性教育基地和红色资源,大力弘扬优秀传统文化、社会主义先进文化、红色革命文化。结合纪念抗战胜利75周年、抗美援朝入朝作战70周年等,深化爱国主义教育,坚定党员干部理想信念。严格执行《四川省群众性精神文明创建活动管理办法》,深化群众性精神文明创建活动,结合“示范中心建设”,提升全省政务服务和公共资源交易服务系统精神文明建设水平。

8.加强意识形态工作。严格落实党委意识形态工作责任制,将意识形态工作作为重要内容纳入党建工作督查、党支部书记年度述职,引导党员干部明辨是非、澄清模糊认识,自觉规范线上线下言行,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。加强对网上敏感热点舆情和负面有害信息的调控管控,管好守住网站、刊物、论坛、讲座、报告会、研讨会等各类意识形态阵地。围绕中央、省委重大决策部署以及中心业务工作,针对中心及窗口工作人员思想情况,开展全覆盖谈心谈话,定期开展机关党员干部思想动态分析、情况摸排,注重人文关怀和心理疏导。

三、提升支部的组织力,进一步深化“堡垒升级”行动

9.加强基层组织建设。认真学习宣传贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实抓好《条例》学习宣传,开展学习研究、培训辅导,全面掌握重点内容,严格遵守和执行《条例》规定,开展《条例》贯彻执行情况监督检查和《条例》知识竞答测试活动。围绕提升组织力、突出政治功能,进一步健全和优化中心和窗口党支部设置,加强党支部标准化、规范化建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,深化“五好党支部”创建,培树一批标准化规范化示范党支部,推动领导干部所在党支部率先建成“五好党支部”。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,着力抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。

10.加强党员教育管理。深入贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,落实党员教育基本任务。对党员领导干部参加双重组织生活情况进行监督检查,探索创新党支部活动方式,开展“不忘初心、不负韶华”主题党日活动,增强党支部活动的时代性、吸引力。关心关爱生活困难党员。坚持严管和厚爱并重,深化党员爱心互助工程。探索党员发挥先锋模范作用有效机制,完善党员积分制管理,强化年轻干部培养锻炼,健全干部激励机制,让想干事的有平台、能干事的受重用。

11.强化党员队伍建设。全面推行党员积分制管理,坚持以党章要求为遵循、以“四讲四有”为基准、以处室职能为依托、以支部党员为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障,完善量化党员作用发挥评价指标体系。深入实施党员爱心互助工程,促进党内互帮互助、共筹共享,增强党员对党组织的认同感、归属感。做好发展党员工作,立足新时代特点和党员队伍实际,用好党员管理信息系统,促进党员管理创新。进一步规范和加强窗口党员管理服务工作,推动省直工委出台《关于加强省直部门派驻窗口党员管理服务工作的意见》。按照建设高素质专业化党务干部队伍要求,深化党务干部教育培训,推动党务干部真正成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

12.突出窗口服务特色。充分发挥支部引领作用党员先锋模范作用,深入开展“服务意识不强、办事效率不高”专项整治,大力推动深化“放管服”改革全面推行“只进一扇门”、“最多跑一次”,政务服务事项进驻综合性实体大厅实现“应进必进”深入推进“一窗分类办理”改革,深入开展政务服务“好差评”切实解决企业群众办事痛点、堵点、难点不断提高政务服务质量和水平,建设中西部国际化营商环境高地配合省委组织部加强村级党群服务中心标准化规范化建设,为党员群众提供“一窗式”基层党建和政务服务。深入开展公共资源交易规范化、标准化“示范交易中心”建设,提升全省公共资源交易服务水平。坚持开展“争做优秀党员、争当服务明星”主题实践活动,坚持“三亮三比三评”,组织窗口党员开展上门服务、延时服务、代办服务、预约服务,搭建各单位晒比平台,推出一批最佳服务举措、最佳制度创新、最佳项目推进。

四、加强干部队伍建设,进一步深化“人才优先”行动

13.持续加强干部队伍建设。突出政治标准选人用人,全面贯彻落实《党章》《干部任用条例》《干部选拔作用工作监督检查和责任追究办法》等政策法规,鲜明树立政德导向、为民导向、担当导向、实干导向、公认导向,健全激励机制。最大限度引进高层次、紧缺人才,加大全系统干部交流力度,不断优化人才结构。进一步加强干部的日常教育、培训、管理、监督、考核等工作,把中心党委对全体干部的期望、激励与关心、关爱落到实处,为实现省中心开创新局面再上新台阶提供坚强的机构编制、干部人才保障,为全体干部职工干事创业提供良好的成长和工作环境。配合机构改革,积极主动配合做好省中心机构编制调整工作。省中心内设机构及直属单位的职能职责、编制岗位进行重新梳理,出台各处室“小三定”方案,完成内设机构的“小三定”和目标绩效管理。切实做好有关机构编制工作。积极申报参加公务员管理

14.不断加强干部培养培训。围绕省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,深刻把握三大攻坚战、经济高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、全面深化改革、乡村振兴和新型城镇化、民生保障和改善、生态环境建设、社会主义民主法治建设、思想舆论和文化建设、全面从严治党等部署要求,提高领导干部理论水平和工作能力,为推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强思想保证和理论支撑。积极参加省委组织部、省直工委举办的各类干部培训,依托高等院校培训基地,结合推动改革创新和“互联网+公共服务”的需求,自主开展订单式、菜单式培训;结合重点工作的推进,开展分片观摩交流;结合“比、学、赶、超”活动,组织市县中心的领导干部到先进省市参观学习,不断增强干部职工的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

五、持之以恒正风肃纪,进一步深化“惩腐防变”行动

15.持续深化纠“四风”工作。严格落实中央八项规定精神,持续整治形式主义、官僚主义,坚决治理贯彻党中央和省委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。坚守重要节点,盯紧薄弱环节,严查享乐、奢靡问题,防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。深化“纪律作风保障年”活动,开展作风攻坚,集中整治群众反映强烈的突出问题,深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项治理,坚决纠正庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬横推等行为,进一步弘扬治蜀兴川好作风,始终勤廉守矩,形成正气充盈、崇廉尚实的良好风气。

16.大力弘扬密切联系群众的优良作风。牢固树立“为民服务解难题”理念,当好群众、市场主体的“贴心人”,贯彻党的群众路线,坚持以人民为中心,把人民立场贯彻到作决策、促落实、做工作全过程。更加主动服务基层,经常深入基层调研,加强蹲点调研、“解剖麻雀”,广泛听取意见建议,着力解决群众“急难愁盼”问题。带着感情服务群众,完善党员干部联系群众制度,建立健全互联网时代群众工作机制、党员领导干部基层联系点制度、领导干部定期接待群众来访制度、基层党组织结对帮扶、联学联建机制,常态化推进党员社区“双报到”、党员干部志愿服务活动,充分发挥机关党建在促进城乡基层治理中的积极作用。

17.始终把纪律规矩挺在前面。严格政治纪律规矩,突出抓好政治监督,确保党中央和省委重大决策部署落地落实。深入开展党风廉政教育,加强家风建设,将严约束、强自律延伸到八小时以外。围绕权、钱、人重点,加强近距离、常态化、全天候监督,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置。坚持关口前移,贯通运用“四种形态”,特别是在“第一种形态”上下更大功夫,做实做细谈话提醒、函询诫勉等工作,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,形成敢于监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。彻底肃清周永康流毒,持续推进严重违纪违法案“以案促改”工作,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。做深做实警示教育,坚持以案释纪、震慑警醒,用好专题教育培训、警示教育基地、警示案例手册、警示教育大会等载体,用身边事教育身边人,持续涵养、净化政治生态。

18.进一步加强制度建设。对中心现有各项规章制度进行系统性梳理,重点抓好各项党建和党风廉政建设规章制度的“废改立”工作,进一步加强对权力运行的监督,建立和完善《党建督查工作办法》《落实监督责任制度》《领导班子内部监督制度》等重点领域监督机制和制度建设,进一步完善各项制度抓落实的机制,强化结果运用、奖惩逗硬,并结合省中心机构改革契机,加强纪检监督队伍建设。引导广大党员干部严格按照制度履职尽责,不断提升运用制度谋事干事的能力,不断把制度优势转化为治理效能。

六、奋力夺取“双胜利”,进一步深化“双攻坚”行动

19.推动中央、省委战略部署落实。聚焦中央和省委部署要求,进一步强化标杆意识,坚持领导带头、党员争先,推行“责任制+清单制+项目制”工作法,结合中心职能职责调整优化工作思路,以高度负责的态度和有力有效的措施高标准高质量完成目标任务。落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、成渝双城经济圈建设等战略部署,激励机关党员干部强素质提能力、打头阵当先锋,进一步练就过硬本领,在推动治蜀兴川再上新台阶上善作善为。继续组织党员干部扎实开展龙泉山城市森林公园“包山头”植树履责活动。

20.助力决战脱贫攻坚。强化帮扶力量,坚持中心党委和分管领导及时研究脱贫攻坚重要事项,研究制定帮扶计划和措施。坚持领导班子成员每年至少2次蹲点帮扶。强化专职工作力量和帮扶力量,加强驻村干部管理服务,按照有关规定落实驻村干部待遇,协调解决具体困难。开展中心支部和联系点支部“结对共建”,指导贫困村建强基层党组织,进一步落实帮扶责任制,扎实开展结对帮扶,不定期组织到村走访慰问,让扶贫措施落实落地。坚持扶贫与扶智、扶技相结合,聚焦“两不愁、三保障”、聚集高家湾村、友友坪村仍未脱贫或稳定脱贫的个别农户,实施精准帮扶。落实支持产业发展的政策和项目,指导农特产品网上销售,拓宽贫困户收入来源。适时开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,对特别困难的群众进行走访慰问。办好办实农民夜校,引导广大村民学政策、学法律、学技术、学文化。加大农村产权制度改革指导力度,促进金融扶贫、产业扶贫、社会扶贫在帮扶村生根开花。大力开展感恩奋进教育,扎实推进“四好村”创建,确保联系村全面脱贫。

21.全力服务保障新冠肺炎防控工作。严格贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,做好疫情发现、防控和应急处置等各项工作。把疫情防控工作作为践行初心使命的具体行动,充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用,推行“就近办、帮代办、一次办”,并采取预约排队、邮寄送达等方式,缩短办理时间。实现高频事项不出门可办事、重点事项一次碰面办好事,按照“特事特办、急事急办”的原则,以分期分批的形式,逐步恢复公共资源交易,最大限度降低疫情对经济运行的负面影响,确保疫情防控与经济社会发展“两不误”。大力宣传“逆风而行”的先进事迹和典型人物。注重在疫情防控一线发现、考验入党积极分子,表现突出、符合条件的及时发展入党,组织动员党员在疫情防控中当先锋作表率。做好舆论宣传引导工作,大力宣传在防疫一线救死扶伤、冲锋陷阵的共产党员的先进事迹,凝聚众志成城共克时艰的强大力量。

七、激发干事创业积极性,进一步深化“党群共建”行动

22.做好机关统战工作。落实统一战线工作责任,团结引导党外人士、知识分子参与、推动党和国家各项事业建设。建立完善党外代表人士队伍,构建重点人选发现储备、教育培训、建库管理、联谊交友等工作机制平台。进一步凝聚共识,汇聚力量,团结引导党外人士、知识分子为助推四川经济高质量发展、开放合作、民生改善、社会和谐稳定查实情、建诤言、献良策。

23.加强机关群团工作。贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署,加强对群团工作、妇女工作和老龄工作的领导,深化改革创新,不断增强活力。进一步健全完善机构、重视配强干部、解决存在问题,充分发挥桥梁和纽带作用,团结动员干部职工围绕中心任务建功立业。创新群团工作方式和活动载体,深化“职工之家”创建、职工住院互助医疗保险计划和“金秋助学”活动。广泛开展“传家训立家规正家风”系列活动。持续深化“青春闪耀扶贫路”“走出大山看世界”“岗位建功”“技能竞赛”“巾帼建功”等活动。

24.丰富干部职工精神文化生活。健全完善工会组织,依法依规开展工会换届选举,突出工会特点,贴近广大职工,探索突显桥梁纽带作用的活动载体。结合中心实际,成立太极、篮球、羽毛球等群众喜闻乐见的体育活动小组。组织开展广播体操、拓展训练、健步走等强身健体活动。组织干部职工积极参加歌咏比赛、征文大赛、天府大讲堂等活动。通过各种方式、手段丰富干部职工八小时外精神文化生活。